Решение № 2А-104/2023 2А-4/2024 2А-4/2024(2А-104/2023;)~М-85/2023 М-85/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-104/2023

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 г. г. Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Охременко Д.В., при секретаре Калугиной Е.Н., с участием административного истца А., его представителя адвоката – П., административного ответчика представителя военного комиссариата Рязанской области по доверенности – Ф., заинтересованного лица - представителя начальника Училища по доверенности – В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 11111 старшего лейтенанта запаса А. о признании незаконными действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами денежного довольствия, не предоставлением отпуска,

установил:

А. обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он 24 сентября 2022 года был призван на военную службу по мобилизации.

В период пребывания в запасе приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ему было присвоено очередное воинское звание «старший лейтенант».

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава воинской части с 15 июня 2023 года, материальная помощь за 2023 года ему не выплачивалась.

С января 2023 года денежное довольствие, иные выплаты ему не перечислялись. С момента призыва по мобилизации была прекращена выплата пенсии за выслугу лет. Также во всех приказах должностных лиц ошибочно указано воинское звание «лейтенант», что повлекло недоплату денежного довольствия с даты призыва по мобилизации.

Считая свои права нарушенными, административный истец А. обратился с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просит:

1. Признать незаконными действия командира войсковой части 11111, связанные с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся исключения его из списков личного состава воинской части, до проведения всех необходимых расчетов по денежному довольствию и предоставления основного отпуска за 2023 года.

2. Обязать командира войсковой части 11111 отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части касающейся исключения его из списков личного состава и издать новый приказ, в котором указать о предоставлении основного отпуска за 2023 год продолжительностью 34 суток с последующим исключением из списков части с 19 июля 2023 года, а также о выплате ему:

- с 1 по 30 января 2023 года ежемесячной социальной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 года № 788;

- за период с 26 сентября 2022 года по 19 июля 2023 года разницы оклада по воинскому званию «лейтенант» и «старший лейтенант», и соответственно, неоплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет за тот же период;

- за 2023 год ежегодной материальной помощи.

3. Обязать военного комиссара Рязанской области за период с 15 июня по 19 июля 2023 года (по дату исключения из списков личного состава воинской части) выплатить ежемесячную компенсационную выплату по Указу Президента Российской Федерации от 11.09.2023 г. № 669.

4. Обязать командира войсковой части 11111 направить в военный комиссариат <данные изъяты> новый приказ об исключении его из списков личного состава воинской части, для внесения в его личное дело и уточнения выслуги лет, исходя из новый даты исключения из списков личного состава.

Административные ответчики - командир войсковой части 11111, ФКУ «ЕРЦ МО РФ», заинтересованное лицо - ФКУ УФО <данные изъяты>, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении административного дела без их участия.

В судебном заседании административный истец А. свои требования поддержал в полном объеме, пояснив следующее.

24 сентября 2022 года он был призван на военную службу по мобилизации, и убыл на <адрес> Училища, где формировалась воинская часть 11111. Но на момент его призыва оба его родителя были нетрудоспособными, отец имел первую группу инвалидности и нуждался в постоянном уходе, у матери была установлена вторая группа инвалидности. Во время убытия военнослужащих войсковой части 11111 в зону проведения СВО, он находился на лечении в военном госпитале с ДД.ММ.ГГГГ. Затем он находился на лечении в ГБУ РО <данные изъяты> в период с 30 ноября 2022 года по 7 декабря 2022 года. 15 июня 2023 года призывная комиссия по мобилизации Рязанской области отменила решение призывной комиссии по мобилизации муниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве. Согласно выписки из приказа командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ № он с 15 июня 2923 года был исключен из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия и направлен для постановки на учет в военный комиссариат <данные изъяты>.

После убытия в 2022 году военнослужащих войсковой части 11111 в зону проведения СВО, он все время находится в г.Рязани. Поэтому никакие дела и должности по приказам воинских должностных лиц, связанных с участием в СВО, он не принимал и не исполнял.

В судебном заседании представитель административного истца - адвокат П. поддержал требования А., и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – командир войсковой части 11111 в своих письменных возражениях пояснил, что требования А. считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме. Исключение из списков части указанного военнослужащего было незамедлительным, без предоставления основного отпуска, в связи с его отсутствием в воинской части по неизвестным причинам, и по ходатайству военного комиссара Рязанской области. Где находился А. с момента убытия воинской части 11111 в зону СВО, и на каких основаниях, ему не известно.

Разницу между окладами по воинским званиям «лейтенант» и «старший лейтенант» выплатить не предоставляется возможным в связи с отсутствием соответствующего приказа. Рапорта с просьбой о выплате ежегодной материальной помощи от военнослужащего не поступало.В распоряжение командира А. не выводился.

Представитель административного ответчика – военного комиссариата Рязанской области по доверенности Ф. в суде пояснил следующее.

24 сентября 2022 года А. был призван на военную службу по мобилизации.

На момент мобилизации А. в военный комиссариат каких-либо документов в части касающейся наличия у него родителей инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе, не поступало. Указанные документы были представлены А. только 27 апреля 2023 года.

4 мая 2023 года в связи с вновь открывшимися обстоятельствами о наличии у А. родителей инвалидов, нуждающихся в постоянном уходе, председателю призывной комиссии по мобилизации, главе администрации г. Рязани было направлено обращение с целью инициировать заседание призывной комиссии с принятием возможного решения о предоставлении А. отсрочки от призыва в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации по мобилизации.

Что касается требования административного истца А. о невыплате ему ежемесячной компенсационной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 11.09.2023 г. № 669, то за период с 01.10.2022 г. по 15.06.2023 г. А. уже перечислена данная сумма на его банковскую карту. За период с 16 июня 2023 года по настоящее время ни пенсия, ни ежемесячная компенсация А. не выплачивалась, ввиду оспаривания им своего исключения из списков воинской части.

Административный ответчик – руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в своих письменных возражениях пояснил, что по информации единой базы данных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» А. с 24 сентября 2022 года призван на военную службу по мобилизации и с указанной даты зачислен в списки личного состава воинской части из запаса. Указанному военнослужащему установлена ежемесячная социальная выплата в размере 158000 рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 года № 788 «О ежемесячной социальной выплате гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации» с 24 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года.

Денежное довольствие и ежемесячная социальная выплата за период с 24 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года начислены А. в соответствии со сведениями, введенными в единую базу данных должностными лицами воинской части и перечислены по его банковским реквизитам.

Денежное довольствие за период с 1 января по 15 июня 2023 года начислено А. в соответствии со сведениями, введенными в единую базу данных должностными лицами воинской части и перечислено по его банковским реквизитам.

Представитель заинтересованного лица Училища по доверенности В. в суде пояснила, что указание А. на то, что он осенью 2022 года был прикомандирован к Училища не соответствует действительности. Поскольку соответствующие приказы не издавались. В списки личного состава Училища А. и иные мобилизованные не зачислялись.

Выслушав административного истца А., его представителя – адвоката П., административных ответчиков, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленного суду личного дела А. усматривается, что приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № А. было присвоено очередное воинское звание «старший лейтенант».

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ № А. в соответствии с мобилизационным предписанием назначен (должность).

Из выписки из приказа командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что А. с 24 сентября 2022 года зачислить в списки части, полагать принявшим дела и должность и вступившим в исполнение должностных обязанностей.

Также на основании вышеуказанного приказа А. с 24.09.2022 г. установлены следующие выплаты: оклад (должность).

Согласно выписке из приказа Командующего войсками ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант А. назначен на равную воинскую должность – (должность).

Из выписки из приказа командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лейтенанта А. призванного 24 сентября 2022 года на военную службу по мобилизации военным комиссариатом <данные изъяты> уволить с военной службы в запас на основании протокола призывной комиссии об отмене решения о призыве.

Приказом командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенанта А. с 31 декабря 2022 г. полагать сдавшим дела и должность и прекратить дополнительные выплаты, а с 15 июня 2023 года полагать исключенным из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия.

Согласно предписанию Училища от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенанту А. предложено убыть для постановки на воинский учет в военный комиссариат <данные изъяты> на основании приказа командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с расчетными листками ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за октябрь 2022 года по июнь 2023 года, А. были произведены выплаты, установленные приказом командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно с 24.09.2022 года - с момента зачисления в списки личного состава войсковой части 11111 по 15.06.2023 года - до момента исключения из списков личного состава войсковой части 11111.

Так согласно расчетным листкам ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за октябрь 2022 года по июнь 2023 года А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно были начислены выплаты: <данные изъяты>, но только за период с 24.09.2022 года по 31.12.2022 года, затем ежемесячная социальная выплата была прекращена в связи с тем, что должностным лицом войсковой части 11111 из единой базы данных удалены сведения, препятствующие начислению А. данной выплаты.

Проанализировав в совокупности предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

Так согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Таким образом, административный истец с 24 сентября 2022 года (назначения на воинскую должность) до момента исключения из списков личного состава воинской части - 15 июня 2023 года обладал статусом военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. В распоряжение командования воинской части не выводился.

В связи с вышеизложенным, по мнению суда, требование административного истца о выплате ему ежегодной материальной помощи за 2023 года подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 79. Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат (далее -Порядок), ежегодная материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания выплачивается военнослужащим, имеющим право на ее получение, на основании их рапорта, а в силу п. 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993, не выплачивается военнослужащим в период нахождения в распоряжении командиров (начальников); уволенным с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, - за год, в котором оканчивается отпуск, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным п.п. 1-5, 7-11 ч. 4 ст. 3 Закона, то есть в случаях, которые по настоящему административному делу отсутствуют.

В соответствии с п. 3 Правил и п.80 Порядка военнослужащим, имеющим право на получение ежегодной материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

Таким образом, подача рапорта для выплаты материальной помощи предусмотрена лишь в случае необходимости получения ее военнослужащим ранее окончания года, за который она выплачивается. В ином случае, в частности при увольнении с военной службы, она подлежит выплате в обязательном порядке.

С учетом изложенного, вопреки доводам административного ответчика – командира войсковой части 11111, несмотря на то, что с рапортом о выплате ежегодной материальной помощи в 2023 году А. не обращался, ввиду увольнения его с военной службы данная помощь в силу п. 3 Правил и п. 80 Порядка подлежала выплате ему при исключении из списков личного состава воинской части, о чем, по мнению суда, должен был указать командир воинской части в соответствующем приказе.

Что касается требования административного истца о невыплате ему с 1 по 30 января 2023 года ежемесячной социальной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 02.11.2022 г. № 788, то суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», дополнительно к денежному содержанию выплачивается ежемесячная социальная выплата в размерах, установленных подпунктами «а» и «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 года № 788 (далее – ежемесячная социальная выплата).

В соответствии с пунктом 2 Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 декабря 2022 года № 780, ежемесячная социальная выплата гражданам, призванным по мобилизации, производится со дня назначения их на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой воинской должности включительно.

Из приказа командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лейтенант А. 31 декабря 2022 г. сдал дела и должность, и ему прекращены дополнительные выплаты. То есть, в январе 2023 года А. должностные обязанности не исполнял.

Что касается доводов административного ответчика о том, что он приказом Командующего войсками ДД.ММ.ГГГГ № освобожден от занимаемой воинской должности - (должность) и назначен на воинскую должность – (должность), то суд находит их неубедительными.

Согласно п. 1 и 4 ст. 42, п. 1 ст. 43 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

Назначение на воинские должности и освобождение о воинских должностей осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации, остальных военнослужащих – в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военнйо службы.

В целях реализации Закона о воинской обязанности и военной службе и Положения приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно п. 1 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

Из изложенного следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и зачислении в распоряжение командир (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу.

Таким образом, правом на издание приказа о назначении на воинскую должность и освобождения от воинской должности в отношении военнослужащего в/ч 11111 старшего лейтенанта А. обладал командир войсковой части 11111, то есть приказ о сдаче последним дел и должности в декабре 2022 года был издан уполномоченным лицом и в пределах своей компетенции.

Сам А. в суде пояснил, что в зону проведения специальной военной операции он вообще не убывал, в январе 2023 года дела и должность не принимал, а приказы командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ № и Командующего войсками ДД.ММ.ГГГГ № о принятии им дел и должности были формальными.

Согласно расчетным листкам ФКУ «ЕРЦ МО РФ» А. в период с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная социальная выплата производилась со дня назначения его на воинскую должность и до дня освобождения его от занимаемой воинской должности включительно.

При таких обстоятельствах, требования административного истца А., связанные с невыплатой ему с 1 по 30 января 2023 года ежемесячной социальной выплаты, суд находит не подлежащими удовлетворению.

Что касается требования административного истца о том, что с 24 сентября 2022 года (дата призыва по мобилизации) по 15 июня 2023 года (дата исключения из списков личного состава воинской части) ему недоплатили разницу оклада по воинским званиям «лейтенант» и « старший лейтенант», и соответственно, недоплатили ежемесячную надбавку за выслугу лет, то суд находит доводы административного истца убедительными по следующим основаниям.

Так из личного дела А. следует, что приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенанту запаса А. присвоено очередное воинское звание «старший лейтенант».

Согласно расчетным листкам ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за октябрь 2022 года по июнь 2023 года А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно были начислены выплаты, в том числе - оклад по воинскому званию «лейтенант» и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

В соответствии с частями 1, 2, 13 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими по контракту выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих по контракту из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров с указанием выслуги лет и размера надбавки за выслугу лет.

Из изложенного следует, что ежемесячная надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и выплачивается на основании приказа командира воинской части.

Из возражений поступивших из ФКУ «ЕРЦ МО РФ» следует, что они производили выплаты на основании сведений, введенных в единую базу данных должностным лицом войсковой части 11111.

По мнению суда, отсутствие в сентябре 2022 года и в последующем у командования войсковой части 11111 соответствующего приказа о присвоении А. в июле 2022 года воинского звания – «старший лейтенант» свидетельствует лишь о нераспорядительности воинских должностных лиц. И не может влиять на право военнослужащего на получение денежного довольствия в полном объеме, исходя из присвоенного воинского звания на момент производства соответствующей выплаты, что повлекло недоплату денежного довольствия с даты призыва по мобилизации.

В таких обстоятельствах, по мнению суда, командиру войсковой части 11111 необходимо внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, указав воинское звание А. – «старший лейтенант». И внести соответствующие сведения в программное изделие ресурсного обеспечения «Алушта» о прохождении последним военной службы в войсковой части 11111 в воинской звании - «старший лейтенант». Предоставив основания ФКУ «ЕРЦ МО РФ» для производства соответствующих доплат.

Рассматривая требования административного истца о предоставлении ему основного отпуска за 2023 года продолжительностью 34 суток с последующим исключением из списков воинской части с 19 июля 2023 года, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5, 10, ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.

Продолжительность основного отпуска устанавливается военнослужащим, общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляет 20 лет и более – 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения службы.

В соответствии с п.1, 2, 3 и 16 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее - Положение), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен по частям. При этом продолжительность одной части не может быть мене 15 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащего проходящего военную службу по контракту, устанавливается военнослужащим, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения.

Из анализа вышеприведенного законодательства следует, что на командирах воинских частей (начальниках) лежит обязанность к предоставлению военнослужащим, уволенным с военной службы отпусков до даты исключения из списков личного состава части.

Согласно материалам дела, А. основной отпуск за 2023 год приказом командиром войсковой части 11111 предоставлен не был, хотя уволен с военной службы и исключен из списков части он был в июне 2023 года.

В суде установлено, что общая продолжительность военной службы А. в льготном исчислении составляет боле 20 лет и ему положен основной отпуск 45 суток, а пропорционально прослуженному времени - 9 месяцев (с даты призыва по мобилизации по дату исключения из списков личного состава воинской части): (45/12) * 9 = 33,75 с учетом округления в сторону увеличения – 34 суток.

Так с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что А. имеет право на основной отпуск за 2023 год в количестве – 34 суток.

Согласно абз. 2 п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списки личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Таким образом, суд полагает, что при исключении А. из списков личного состава войсковой части 11111 были допущены нарушения действующего законодательства, и для восстановления нарушенного права требования административного истца следует частично удовлетворить (без отмены приказа командира войсковой части 11111 от ДД.ММ.ГГГГ №), путем переноса даты исключения А. из списков личного состава войсковой части 11111 на количество дней положенного основного отпуска за 2023 года, то есть на 19 июля 2023 года.

Рассматривая требования административного истца А. о невыплате ему за период с 15 июня по 19 июля 2023 года (по дату исключения из списков личного состава воинской части) ежемесячной компенсационной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 11 сентября 2023 года № 669, суд исходит из следующего.

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2023 года № 669 «О ежемесячной компенсационной выплате отдельным категориям военнослужащих» гражданам Российской Федерации, которые призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, являвшимся получателями пенсии за выслугу лет, которая была назначена в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и выплата которой приостановлена в соответствии с ч. 2 ст. 6 названного Закона Российской Федерации, дополнительно к денежному довольствию (денежному содержанию) установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 100 процентов пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день приостановления ее выплаты, с учетом ежемесячной доплаты к указанной пенсии в размере, установленном статьей 2 Федерального закона от 25 февраля 2022 г. N 23-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты.

Из сообщения военного комиссариата Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует что ежемесячная компенсационная выплата на сумму 269782 руб. 77 коп. за период с 01.10.2022 г. по 15.06.2023 г. была перечислена А. на его банковскую карту, что подтверждается распоряжением военного комиссара Рязанской области на единовременную выплату от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сообщению военного комиссара Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 16 июня 2023 года по настоящее время ни военная пенсия, ни ежемесячная компенсация А. не выплачивалась.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование административного истца А. о выплате ему за период с 15 июня по 19 июля 2023 года ежемесячной компенсационной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит удовлетворению. Поскольку с даты призыва по мобилизации по дату исключения из списков личного состава воинской части А. ежемесячная компенсационная выплата была произведена, а суд посчитал законными требования истца о переносе даты исключения его из списков личного состава войсковой части 11111 на 34 дня.

Требования же истца обязать командира войсковой части 11111 направить в военный комиссариат <данные изъяты> новый приказ об исключении его из списков личного состава воинской части удовлетворению не подлежат, поскольку в этой части права административного истца еще не нарушены.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Однако административный ответчик – командир войсковой части 11111 не представил каких-либо доказательств, опровергающих доводы административного истца, касающихся заявленных требований.

В связи с чем, суд, проанализировав вышеприведенные положения законодательства в совокупности с изложенными доказательствами, пришел к выводу о том, что требования административного истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

Согласно ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд считает необходимым взыскать с войсковой части 11111 в пользу А. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-177, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего, войсковой части 11111 старшего лейтенанта запаса А. о признании незаконными действий командира войсковой части 11111, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами денежного довольствия, не предоставлением отпуска, – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командира войсковой части 11111, связанные с изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения А. из списков личного состава войсковой части 11111 с 15 июня 2023 года, а также не обеспечением А. ежегодной материальной помощью за 2023 год, не обеспечением разницей окладов по воинским званиям «лейтенант» и «старший лейтенант», и ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с 24 сентября 2022 года по 19 июля 2023 года.

Обязать командира войсковой части 11111 внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части, касающейся даты исключения А. из списков личного состава воинской части и его воинского звания, перенеся эту дату с 15 июня на 19 июля 2023 года, указав воинское звание – «старший лейтенант». Также обязать командира войсковой части 11111 установить выплату А. ежегодной материальной помощи за 2023 год, а также – выплату разницы окладов по воинским званиям «лейтенант» и «старший лейтенант» и ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с 24 сентября 2022 года по 19 июля 2023 года, путем внесения соответствующих сведений в программное изделие ресурсного обеспечения «Алушта».

Обязать ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - обеспечить А. соответствующей доплатой положенных видов довольствия за период необоснованного исключения из списков личного состава воинской части.

Обязать военного комиссара Рязанской области за период с 15 июня по 19 июля 2023 года выплатить А. ежемесячную компенсационную выплату по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В требовании А. о выплате с 1 по 30 января 2023 года ежемесячной социальной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.

Взыскать с войсковой части 11111 через лицевой счет, открытый в Федеральном казенном учреждении «УФО» в пользу административного истца А. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 (трехсот) рублей.

Об исполнении решения суда административному ответчику сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

«Подписи»