Решение № 2-40/2020 2-40/2020~М-24/2020 М-24/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-40/2020

Дело № 2-40/2020 04 февраля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Мухряковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Шенкурске гражданское дело по иску муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» в лице администрации МО «Шенкурский муниципальный район» к муниципальному образованию «Ровдинское» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

муниципальное образование «Шенкурский муниципальный район» в лице администрации МО «Шенкурский муниципальный район» обратилось в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование требования указано, что сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога - подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо - Верхняя Суланда находится по адресу: Российская Федерация, Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо - Верхняя Суланда. Данный объект построен в 1953 году. Документы, подтверждающие строительство объекта отсутствуют, их восстановление невозможно. Документы, на основании которых в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» подлежит регистрации право собственности муниципального образования «Шенкурский муниципальный район», отсутствуют. В связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие или возникновение права собственности на объект администрация МО «Шенкурский муниципальный район» не может обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект. Считает, что у администрации отсутствует возможность зарегистрировать право муниципальной собственности МО «Шенкурский муниципальный район» в установленном законом порядке. Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области на объект недвижимости: сооружение дорожного транспорта. Адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», Подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо-Верхняя Суланда. Назначение объекта недвижимости: сооружения дорожного транспорта; наименование объекта недвижимости: подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо-Верхняя Суланда; год завершения строительства: 1953 основная характеристика сооружения и ее значение: протяженность 757 м.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело без его участия, требования поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как предусмотрено п. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из технического плана следует, что сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога - подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо - Верхняя Суланда находится по адресу: Российская Федерация, Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо - Верхняя Суланда (л.д.14-20).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 и 3 главой Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований могут находиться автомобильные дороги местного значения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, к числу которых относится спорный объект, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исполняется за счет средств местного бюджета.

Объект используется для исполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 10 статьи 6 Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Таким образом, указанная дорога не относится к автодорогам федерального, регионального значения или местного значения других муниципальных образований, частным автодорогам, то право собственности муниципального образования на спорное имущество (автодорогу) возникло в силу закона - Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога - подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо - Верхняя Суланда, расположен по адресу: Российская Федерация, Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо - Верхняя Суланда в реестрах федерального и областного имущества не значится, о чем подтверждают представленные МТУ Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе и Министерством имущественных отношений Архангельской области сведения (л.д.29,30).

Согласно данным архива Шенкурского отделения «АрхОблКадастр» технический паспорт на спорный объект не оформлялся, право собственности не зарегистрировано (л.д.31).

Отделом архитектуры, строительства и ремонта объектов социальной сферы разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а также проектная документация на объект не выдавались.

Сведений о разрешении на строительство, ввод объекта в эксплуатацию на спорный объект в архивном отделе администрации МО «Шенкурский муниципальный район» не значится (л.д.33).

Часть 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

При таких обстоятельствах право муниципальной собственности на подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо-Верхняя Суланда, расположенного по адресу: Российская Федерация, Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», следует признать за муниципальным образованием «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации права собственности на объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» в лице администрации МО «Шенкурский муниципальный район» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области на объект недвижимости - сооружение дорожного транспорта, расположенного по адресу: Российская Федерация, Архангельская область, Шенкурский район, МО «Ровдинское», назначение объекта недвижимости: сооружения дорожного транспорта; наименование объекта недвижимости: подъезд к п.Плесо от автомобильной дороги Плесо-Верхняя Суланда; год завершения строительства: 1953; основная характеристика сооружения и ее значение: протяженность 757 м.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья А.И.Мой