Решение № 2А-1139/2019 2А-1139/2019~М-1181/2019 М-1181/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-1139/2019

Дело № 2а-1139/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск 25 ноября 2019 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Анашкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Зюськиной Е.В.,

с участием в деле: представителя административного истца – Рузаевского транспортного прокурора Кривозубова С.А., административного ответчика ФИО1,

заинтересованных лиц: Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, Межрайонного отдела ГИБДД ТНРЭР №1 ГУ МВД по г. Москва,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Рузаевского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Рузаевский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по тем основаниям, что Рузаевской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.01.2017 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» со сроком действия до 19.01.2027 г.

ФИО1 органом дознания ФИО2 МВД России на транспорте в августе 2018 года привлечен к уголовной ответственности за незаконное приобретение и хранение наркотических средств. В ходе расследования уголовного дела ФИО3 проведена наркологическая экспертиза, согласно заключению которой он был признан страдающим наркоманией и нуждается в лечении от наркомании.

По данным ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский наркологический диспансер» (далее – ГБУЗ РМ «РНД») от 22.10.2010 медицинской комиссией установлено, что ФИО1 страдает <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и(или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лицам, имеющим психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F-18, F-19) противопоказано управлять транспортными средствами.

Ремиссия заболевания «<данные изъяты> ФИО1 не установлена.

Таким образом, управление ФИО1 транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения. В соответствии со статьями 23, 24, 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебное заседание административный истец Рузаевский транспортный прокурор Кривозубов С.А. не явился, о дне слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные административные исковые требования.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен своевременно, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Представители заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республике Мордовия и Межрайонного отдела ГИБДД ТНРЭР №1 ГУ МВД России по г. Москва в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административный иск Рузаевского транспортного прокурора подлежит удовлетворению.

Как следует из копии карточки операций с водительским удостоверением, выданной Межрайонного отдела ГИБДД ТНРЭР №1 ГУ МВД России по г. Москва ФИО1 <данные изъяты>, 19.01.2017 года выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» со сроком действия до 19.01.2027 г.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено наличие медицинских противопоказаний.

Согласно статье 23.1. Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 7 раздела II перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, в качестве таких противопоказаний указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F-18, F-19).

Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В названный Перечень входят заболевания, относящиеся к различным классам Международной классификации болезней МКБ-10, в том числе употребление каннабиноидов с вредными последствиями (по коду МКБ-10 F12.1).

В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Согласно справке ГБУЗ РМ «РНД» от 28.06.2019 года ФИО4 зарегистрирован в диспансере с диагнозом: <данные изъяты>

Суд считает сведения, указанные в данной справке объективными, так как они подтверждены копией медицинской карты ФИО4 Данное заболевание по Международной классификации болезней десятого пересмотра МКБ-10 относится к коду заболевания по МКБ-10 – F.12.1.

Административным ответчиком, в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено доказательств того, что в отношении него прекращено диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что ответчик страдает заболеванием, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, соответственно, административный иск Рузаевского транспортного прокурора, заявленный в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению, следует прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом МВД России от 23.08.2017 г. № 664, следует обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу в Межрайонный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно- экзаменационной работы №1 Главного управления Министерства внутренних дел по Москве.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет городского округа Саранск.

Руководствуясь статьями 175-180, 218 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Рузаевского транспортного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное 19 января 2017 года.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданное 19 января 2017 года, в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу, в Межрайонный отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно- экзаменационной работы №1 Главного управления Министерства внутренних дел по Москве.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Пролетарский районный суд города Саранска.

Судья -