Решение № 2-654/2017 2-654/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-654/2017

Дело № 2 – 654/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2017 года пгт.Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего: Копаева А.А.

при секретаре: Новгородской А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Ленинского района Республики Крым в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, -

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Ленинского района Республики Крым обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании требований указал, что Прокуратурой Ленинского района Республики Крым в рамках проверки исполнения федерального законодательства о налогах и сборах осуществлен мониторинг сети "Интернет".

Проведенной проверкой установлено, что в сети интернет предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц к интернет-сайту: https://realty.mail.ru, на котором размещена информация, как уклониться от уплаты налога на доходы физических лиц при предоставлении жилья в аренду, запрещенная законом.

Вместе с тем, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению налоговых преступлений, уклонению от уплаты налогов.

В связи с тем, что размещение на интернет-сайте: https://realty.mail.ru указанной информации является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст. 198 УК РФ и правонарушений в сфере налогообложения, прокурор Ленинского района Республики Крым вынужден обратиться в суд.

В ходе судебного заседания прокурор, участвующий в деле – Коваленко А.О., поддержал заявленные требования и просил суд: признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://realty.mail.ru/articles/94/sposobov_ne_platit_nalogi_s_arendy, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а так же обратить решение к немедленному исполнению, направив его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, 7, стр. 2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, о чем в материалах дела есть уведомление о вручении судебной повестки.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, прокуратурой Ленинского района Республики Крым в рамках проверки исполнения федерального законодательства о налогах и сборах осуществлен мониторинг сети "Интернет".

Проведенной проверкой установлено, что в сети интернет предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц к интернет-сайту: https://realty.mail.ru, на котором размещена информация, о том, как уклониться от уплаты налога на доходы физических лиц при предоставлении жилья в аренду, запрещенная законом.

В силу ст. 1065 ГК РФ прокурор Ленинского района Республики Крым вынужден обратиться в суд в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, передачи по линиям связи информации, доступ к которой предназначенная для осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица.

Исходя из буквального толкования требований, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению преступлений, подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст. 198 УК РФ и правонарушений в сфере налогообложения.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что в сети интернет предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц к интернет-сайту: https://realty.mail.ru, на котором размещена информация, как уклониться от уплаты налога на доходы физических лиц при предоставлении жилья в аренду, запрещенная законом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресом https://realty.mail.ru/articles/94/sposobov_ne_platit_nalogi_s_arendy в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию прокурора, учитывая, что в результате нарушения установленных ограничений затрагиваются интересы пользователей, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд, в соответствии со ст.212 ГПК РФ, считает необходимым обратить данное решение к немедленному исполнению, так как вследствие особых обстоятельств (возможность смены доменного имени, названия страницы сайта в сети «Интернет», сетевого адреса и т.д.) замедление его исполнения может привести к невозможности его исполнения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Ленинского района Республики Крым о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://realty.mail.ru/articles/94/sposobov_ne_platit_nalogi_s_arendy, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, 7, стр. 2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Копаев А.А.