Решение № 2А-6598/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-3376/2020~М-2219/2020

Дело № 2а-6598/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Тюмень

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

при секретаре Ким А.А.,

с участием представителя административного истца ЗАО «Контраст» ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЗАО «Контраст» к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области об оспаривании решения органа власти,

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Контраст», обратилось в суд и иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области (далее Управление) о признании недействительным распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) изменений в сведения о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени Некоммерческого партнерства «Спортивно-охотничий клуб охотников любителей и рыболовов» (далее НП «С.О.К.О.Л. И Р»; признании недействительной записи о внесении изменений в ЕГРЮЛ; внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Требования мотивированы тем, что в Управление заявителем ФИО3 были представлены документы, содержащие недостоверные сведения, проверка документов, представленных в Управление ДД.ММ.ГГГГ для регистрации внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени НП «С.О.К.О.Л. И Р», Управлением не была осуществлена и распоряжение Управления от является недействительным, т.к. принято на основании документов, содержащих недостоверные сведения.

Представитель административного истца ЗАО «Контраст» ФИО1, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Заинтересованное лицо ФИО2, в судебном заседании просил удовлетворить административный иск.

Представитель административного ответчика Управления в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тюменской области, НП «С.О.К.О.Л. И Р» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя административного истца, заинтересованного лица, суд находит административный иск не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступил пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени НП «С.О.К.О.Л. И Р». Для внесения данных изменений на регистрацию был представлен Протокол общего собрания участников (членов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому избрать Президентом НП «С.О.К.О.Л. И Р» решили ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления было вынесено распоряжение № о внесении изменений в сведения об НП «С.О.К.О.Л. И Р», содержащиеся в ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ изменения были внесены в ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступил пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени НП «С.О.К.О.Л. И Р». Для внесения данных изменений на регистрацию был представлен Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому избрать Президентом НП «С.О.К.О.Л. И Р» решили ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов, специалистом Управления было вынесено распоряжение № о внесении изменений в сведения об НП «С.О.К.О.Л. И Р», содержащихся в ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ изменения были внесены в ЕГРЮЛ.

В силу пп. 30.7 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", органом, правомочным принимать решение о государственной регистрации (федеральным органом государственной регистрации) по отношению к Организации, является Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ч. 2 ст. 29 Закона N 82-ФЗ общественные объединения обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

П. 36 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденным Приказом Минюста России от 30 декабря 2011 года N 455, установлено, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации, представляются: заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о некоммерческой организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы; решение (протокол, выписка из протокола) руководящего органа некоммерческой организации, подтверждающее в установленных законодательством Российской Федерации случаях сведения о некоммерческой организации, подлежащие изменению в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся в числе прочих сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Положениями п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что ответственность за достоверность представленных на государственную регистрацию сведений несет заявитель, при этом регистрирующий орган не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных законом.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое распоряжения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц принято уполномоченным органом государственной власти, в рамках осуществления государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций. Указанное распоряжение издано на основании норм действующего законодательства Российской Федерации, является законным и обоснованным. В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ ответственность за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений несут заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 13, 14, 62, 219, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ЗАО «Контраст» к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области об оспаривании решения органа власти – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 04 декабря 2020 года.

Судья А.А. Жижин