Решение № 2-581/2020 2-581/2020~М-221/2020 М-221/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 2-581/2020

Дело 2-581/2020

УИД 54RS0018-01-2020-000314-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» февраля 2020 года г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующий судья Тупикиной А.А.,

при секретаре Куклевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области об установлении юридического факта предоставления земельного участка, факта владения земельным участком и признании за ним права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении юридического факта владения земельным участком, установлении юридического факта предоставления земельного участка и признании за ним права собственности на земельный участок, площадью Данные изъяты имеющего местоположение: <Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Свои исковые требования мотивирует следующим.

В Дата истец вступила в члены садоводческого товарищества рабочих и служащих - Общество садоводов Номер КОК, ОГРН Номер и ей был предоставлен земельный участок, площадью Данные изъяты по <Адрес> расположенный в пределах общества для ведения садоводства и огородничества.

Ранее, решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от Дата в связи с ходатайством Искитимского карьероуправления и заводского Комитета от ФИО2 карьероуправлению, при котором, до вступления в силу Федерального закона от Дата № Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» было организовано садоводческое товарищество: «Общество садоводов Номер КОК», предоставлен земельный участок площадью Данные изъяты на территории, прилегающей с северной стороны строящегося завода камнеобработки для коллективных садов работникам карьероуправления.

Дата Исполнительным комитетом Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области было принято решение Номер о прирезке земельного участка площадью Данные изъяты за счет территории северной границы коллективных садов Карьероуправления.

Дата на основании Решения Исполкома горсовета Номер Искитимскому Карьероуправлению отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью Данные изъяты на свободной территории между <Адрес> направлении до существующих коллективных садов карьероуправления.

С момента получения земельного участка истец использовала его исключительно в целях для ведения садоводства и огородничества, ежегодно выплачивала членские взносы.

Получить правоустанавливающие документы на земельный участок каким-либо иным способом так же не представляется возможным, так как правоспособность общества садоводов Номер КОК прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ, зарегистрировано садовое некоммерческое товарищество «Садовое общество-2» в установленном порядке Дата, но земельный участок именно СНТ «Садовое общество-2» не предоставлялся.

В Дата все владельцы дачных участков решили официально оформить садовое общество, общим собранием избрали председателем Данные изъяты, выбрали название Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовое общество-2», получили Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от Дата Номер.

Из представленных документов следует, что земельный участок был предоставлен для коллективного садоводства на свободных территориях.

Материалы дела содержат доказательства описание границ земельного участка, из которых следует, что спора по местоположению границ не усматривается.

На обращение истца о бесплатном предоставлении в собственность участка, письмом администрация города Искитима отказала в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для организации садового некоммерческого объединения.

Принимая во внимание указанные нормы правового регулирования, установленные по делу обстоятельства в части того, что используемый истцом земельный участок расположен на территории СНТ «Садовое общество-2», истец является его членом, и участок был выделен ему решением правления садоводческого товарищества, у органа местного самоуправления имелись предусмотренные законом основания для передачи земельного участка в собственность безвозмездно.

Истец в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – Данные изъяты представила в судебное заседание о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации г. Искитима в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменный отзыв.

Представитель третьего лица СНТ «Садовое общество – 2» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. По исковым требованиям возражений не имеет.

Третье лицо Данные изъяты в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. По исковым требованиям возражений не имеет.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт владения и пользования недвижимым имуществом.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области Номер от Дата, в связи с ходатайством Искитимского карьероуправления и заводского комитета от ФИО2 карьероуправлению, при котором, до вступления в силу Федерального закона от Дата Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан было организовано садоводческое товарищество: «Общество садоводов Номер КОК, предоставлен земельный участок площадью 4,7 га, на территории прилегающей с северной стороны строящегося завода камнеобработки для коллективных садов работникам карьероуправления. Дата Исполнительным комитетом Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области было принято решение Номер о прирезке земельного участка площадью 2.3 га за счет свободной территории серверной границы коллективных садов Карьероуправления (Данные изъяты).

Дата на основании Решения Исполкома горсовета Номер Искитимскому Карьероуправлению отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью Данные изъяты на свободной территории между <Адрес> направлении до существующих коллективных садов карьероуправления (Данные изъяты

Дата на основании решения Номер Исполнительного комитета Искитимскому Карьероуправлению предоставлен земельный участок площадью Данные изъяты на территории, прилегающей с северной стороны строящегося завода камнеобработки, для коллективных садов работникам карьероуправления.

Земельный участок, предоставленный заявителю в пользование для ведения садоводства находится в границах указанного земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка (Данные изъяты).

С момента получения земельного участка заявитель использовал его исключительно в целях для ведения садоводства и огородничества, ежегодно выплачивал членские взносы.

В связи с тем, что Дата в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от Дата № Номер предоставить документы, указанные в п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», кроме членской книжки истец не имеет возможности (Данные изъяты). Получить правоустанавливающие документы на земельный участок каким-либо иным способом так же не представляется возможным, так как правоспособность общества садоводов Номер КОК прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

На основании общего собрания Дата было принято решение создать садовое некоммерческое товарищество «Садовое общество – 2», которое в установленном законом порядке было зарегистрировано Дата (Данные изъяты).

Спора о праве судом не установлено.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от Дата Номер «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 3, 4 вышеуказанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от Дата Номер «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

До Дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от Дата Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от Дата Номер «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

С Дата условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Создание и деятельность садовых и огороднических объединений до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулировались Постановлением Совета Министров СССР «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества» и Типовым уставом садоводческого товарищества (Постановление Совета Министров РСФСР от Дата Номер), согласно п. 17 которого членам садоводческого товарищества совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия выделяются садовые участки.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР Дата, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Из представленных документов следует, что земельный участок был предоставлен для коллективного садоводства на свободных территориях.

Материалы дела содержат доказательства описание границ земельного участка, из которых следует, что спора по местоположению границ не усматривается (Данные изъяты).

На основании вышеизложенного подтверждается факт того, что земля, на котором находится СНТ «Садовое общество-2» была выделена надлежащим образом для ведения садоводства, что подтверждается материалами дела (Данные изъяты).

Таким образом, в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Садового общества – 2».

Споров о границах земельного участка, с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, что подтверждается схемой расположения земельных участков (Данные изъяты).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области об установлении юридического факта владения земельным участком, факта предоставления земельного участка и признании за ним права собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить юридический факт предоставления в Дата ФИО1, земельного участка, площадью Данные изъяты., имеющегоместоположение: <Адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Установить юридический факт владения ФИО1 земельным участком, площадью Данные изъяты., имеющим местоположение:<Адрес>,на праве постоянного (бессрочного) пользования с Дата

Признать за ФИО1 в порядке приватизации правособственности на земельный участок, площадью Данные изъяты имеющийместоположение: <Адрес>, с координатами:

Площадь земельного участка: Данные изъяты

Описание характерных точек

Номер

Новый X

Новый Y

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Данные изъяты

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято и изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий - Подпись Тупикина А.А.