Решение № 2-1403/2024 2-1403/2024~М-951/2024 М-951/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2-1403/2024

Дело № 2-1403/2024

54RS0008-01-2024-001626-74

Поступило в суд 20.05.2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Павленко С.В.,

при секретаре Мироненко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском и просит признать приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой, общей площадью 23,9 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> А <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в 70-е годы ФИО2 (супругу истца) от Инской дистанции гражданских сооружений была предоставлена для проживания комната, площадью 24 кв.м., расположенная в <адрес> по адресу: <адрес> была вселена в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. В декабре 1974 года в связи с заключением срочного трудового договора на работу в районах Крайнего Севера семья переехала в <адрес>, при этом, ДД.ММ.ГГГГ было оформлено охранное свидетельство на занимаемое жилое помещение, которое неоднократно продлевалось, что подтверждается документально. ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. После смерти супруга истцу на основании решения Первомайского РИКа № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на занимаемую комнату, расположенную в <адрес> по адресу: <адрес>А. С указанного времени ФИО1 стала нанимателем данного жилого помещения, проживала в нем, несла бремя его содержания, на ее имя открыт лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение, из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ей отказано в заключении договора социального найма на основании ст.67,83 ЖК РФ, ввиду отсутствия регистрации в данном жилом помещении. Считает данный отказ незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО3, которая исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала соответствующие объяснения. Не возражала против вынесения заочного решения по делу.

Представители ответчиков мэрии <адрес>, администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на исковое заявление не представили, в связи с чем, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО5 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ право на жилище охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 была предоставлена <адрес>А по <адрес> в <адрес>, куда он вселился с супругой ФИО1

В декабре 1974 года в связи с заключением срочного трудового договора на работу в районах Крайнего Севера семья переехала в <адрес>, при этом, ДД.ММ.ГГГГ было оформлено охранное свидетельство на занимаемое жилое помещение, которое неоднократно продлевалось, что подтверждается охранным свидетельством №-юр от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), охранным свидетельством №-юр от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), охранным свидетельством (броня) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.21).

ФИО1 был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>А по <адрес> в <адрес> (л.д.20).

Согласно выписке из домовой книги (л.д.24), в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>А, <адрес>, зарегистрированные лица отсутствуют.

Согласно выписке из реестра МКУ <адрес> «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>А по <адрес> в <адрес>, общей площадью 23,9 кв.м., включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании: постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжения департамента имущества и земельных отношений администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №-:№

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес>» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> (л.д.26-27).

Кроме того, ФИО1 было выдано охранное свидетельство (броня) № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, которое продлевалось ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>; уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией района истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги в связи с тем, что она не зарегистрирована и не проживает по указанному адресу, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг (л.д.32).

На протяжении всего периода пользования данным жилым помещением истец несет бремя содержания спорного жилого помещения, своевременно производит оплату за коммунальные услуги, содержание и пользование жилым помещением, что подтверждается выпиской по лицевому счету (л.д.25,49), квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д.50-51).

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.

В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях ременного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения.

В соответствие со ст. 62 ЖК РСФСР занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, - на все время пребывания врайонах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

В соответствии со ст. 66 ЖК РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения. Жилая площадь, право пользования которой сохраняется за временно отсутствующим гражданином, не считается излишней.

Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствие с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствиявжиломпомещениипо причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает сновой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что временное отсутствие истца в жилом помещении было вызвано трудовой деятельностью, при этом, обязанность по его содержанию нанимателем исполнялась, что подтверждается документально.

Учитывая изложенное, исковые требования о признании за истцом права пользования жилым помещением - комнатой, общей площадью 23,9 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению, поскольку истец вселена в жилое помещение на основании ордера, проживала в нем, несет бремя его содержания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой, общей площадью 23,9 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма..

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 23.10.2024.

Судья С.В. Павленко