Постановление № 5-17/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2018 года с. Кинель – Черкассы

Судья Кинель – Черкасского районного суда Самарской области Казанцев И.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты> обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Установил:

ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в срок до 17.12.2017 г., чем нарушила требования ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в силу преклонного возраста забыла о необходимости уведомления.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от 16.02.2018 г., в котором ФИО1 собственноручно сделана запись: «Согласна»;

копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 с отметкой о регистрации по месту жительства до 07.09.2019 г. по адресу: <адрес> и разрешением на временное проживание;

копией расписки от 17.10.2016 г. о разъяснении прав и обязанностей иностранного гражданина;

копией страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины.

Суд учитывая фактические обстоятельства дела, принцип справедливости, целесообразности, соразмерности, считает, что выдворение может нарушить право на уважение личной и семейной жизни правонарушителя, привести к разрыву семейных связей, оно не оправдано крайней социальной необходимостью.

В качестве исключительных обстоятельств суд признает преклонный возраст наличие родственников на территории РФ, что позволяет суду ограничиться назначением административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

Постановил:

Признать ФИО1 <данные изъяты>, уроженку <адрес> края, гражданку <данные изъяты>, проживающую на территории Российской Федерации <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ревизиты для оплаты штрафа:

ГУ МВД России по Самарской области (кроме ГИБДД)

Расчетный счет <***>

КПП 631601001

БИК 043601001

ОКТМО 36620000

ИНН <***>

КБК 18811640000016020140

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара

УИН 18880063181732756128

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения путем подачи жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>