Решение № 3А-2234/2024 3А-2234/2024~М-1629/2024 М-1629/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 3А-2234/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2024 года Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.,

при секретаре Буиновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2234/2024 по административному исковому заявлению Борское районное потребительское общество об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Борское районное потребительское общество обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в котором просило суд установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 210,1 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 373 195 рублей 07 копеек,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 292,4 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 806 653 рубля 17 копеек,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 250 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 586 355 рублей 15 копеек,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 191,7 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 272 595 рублей 35 копеек,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 156,7 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 076 545 рублей 14 копеек,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 392,4 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 2 306 286 рублей 58 копеек,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 247,6 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 242 668 рублей 73 копейки,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание общепита, назначение: нежилое, площадью 941,2 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 10 269 382 рубля 75 копеек.

Требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежит указанные объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество юридических лиц, размер которого исчисляется из кадастровой стоимости помещения.

На основании изложенного административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке, просил требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск с дополнениями, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель администрации сельского поселения Подсолнечное муниципального района Борский Самарской области представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, письменных возражений на административное исковое заявление не предоставили.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что Борскому районному потребительскому обществу на праве собственности принадлежат:

-здание с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 210,1 кв.м., местоположение: <адрес>,

-здание с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 292,4 кв.м., местоположение: <адрес>,

здание с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 250 кв.м., местоположение: <адрес>,

-здание с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 191,7 кв.м., местоположение: <адрес>,

-здание с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 156,7 кв.м., местоположение: <адрес>,

-здание с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 392,4 кв.м., местоположение: <адрес>,

-здание с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 247,6 кв.м., местоположение: <адрес>,

-здание с кадастровым номером №, наименование: здание общепита, назначение: нежилое, площадью 941,2 кв.м., местоположение: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 27.10.2023 года № 2296 по состоянию на 01.01.2023 года определена кадастровая стоимость здания с кадастровым номером № в размере 2230192 рубля 10 копеек, здания с кадастровым номером № в размере 3122075 рублей 70 копеек, здания с кадастровым номером № в размере 2669353 рубля 37 копеек, здания с кадастровым номером 63:16:1102004:70 в размере 1764266 рублей 93 копейки, здания с кадастровым номером № в размере 1929496 рублей 86 копеек, здания с кадастровым номером № в размере 3591001 рубль 28 копеек, здания с кадастровым номером № в размере 2628235 рублей 70 копеек, здания с кадастровым номером № в размере 17868028 рублей 62 копейки, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов.

Административный истец, будучи собственником спорного объекта, является плательщиком налога на имущество юридических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. Налоговой базой для исчисления налога на имущество юридических лиц является кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости нежилого здания в размере его рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество юридических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Административный истец в обоснование своих требований представил отчеты об оценке ООО «Логика» от 22.07.2024 года № 0183-01/24 (1), 0183-01/24 (2), из которых усматривается, что объектом оценки являлись нежилые здания:

-здание с кадастровым номером № итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 01.01.2023 года составила 1 373 195 рублей 07 копеек,

-здание с кадастровым номером № итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 01.01.2023 года составила 1 806 653 рубля 17 копеек,

-здание с кадастровым номером № итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 01.01.2023 года составила 1 586 355 рублей 15 копеек,

-здание с кадастровым номером № итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 01.01.2023 года составила 1 272 595 рублей 35 копеек,

-здание с кадастровым номером № итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 01.01.2023 года составила 1 076 545 рублей 14 копеек,

-здание с кадастровым номером № итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 01.01.2023 года составила 2 306 286 рублей 58 копеек,

-здание с кадастровым номером № итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 01.01.2023 года составила 1 242 668 рублей 73 копейки,

-здание с кадастровым номером № итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 01.01.2023 года составила 10 269 382 рубля 75 копеек.

Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена по состоянию на 01.01.2023, то есть на дату определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости здания основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.

С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Согласно статье 12 Федерального Закона Российской Федерации № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость здания, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

Суд считает возможным принять отчет об оценке в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости здания по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд 06.09.2024, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Борское районное потребительское общество об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 210,1 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 373 195 рублей 07 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 292,4 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 806 653 рубля 17 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 250 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 586 355 рублей 15 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 191,7 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 272 595 рублей 35 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 156,7 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 076 545 рублей 14 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 392,4 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 2 306 286 рублей 58 копеек.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: магазин, назначение: нежилое, площадью 247,6 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 1 242 668 рублей 73 копейки.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание общепита, назначение: нежилое, площадью 941,2 кв.м., местоположение: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 10 269 382 рубля 75 копеек.

Дата подачи административного иска в суд 06.09.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2024.

Судья: Е.В. Хлыстова