Решение № 12-30/2019 12-406/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-30/2019

РЕШЕНИЕ

7 февраля 2019 года г. Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев жалобу ФИО2, <адрес> года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление № 0320505604710000000368330 от 7 декабря 2018 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Тулы от 7 декабря 2018 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Как следует из постановления: 17 октября 2018 г. в период с 14:46 до 18:36 на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <...> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО2 без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6. правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015г. № 11266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

Не согласившись с данными постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в который указал, что 14 октября 2018 года им автомобиль был продан ФИО 1., в этот же день автомобиль был передан данному гражданину, автомобилем он уже не пользовался после этой даты, в связи с чем, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от 7 декабря 2018 г.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав заявителя, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003г. (в ред. 30.11.2015г.) «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно предоставленным материалам собственником автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на момент фиксации правонарушения является ФИО2

Как следует из представленных суду данных специального технического средства 17 октября 2018 г. в период с 14:46 до 18:36 автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежащий ФИО2 находился на территории городской платной парковке № 1023, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> без внесения оплаты, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-3ТО.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор–М, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п. 4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015г. № 5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы о том, что транспортное средство было продано по договору купли-продажи от 14.10.2018 г. ФИО1 . не является основанием для отмены постановления, поскольку доказательств достоверно подтверждающих фактическую передачу автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № ФИО1. на день фиксации административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Предоставленный заявителем договор составлен в простой письменной форме, факт нахождения транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения у ФИО1 как и сам факт реального исполнения договора купли-продажи от 14.10.2018 г. объективно не подтверждены.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Тульской области ФИО2 был собственником данного транспортного средства до 3 ноября 2018 года, 3 ноября 2018 года автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № зарегистрировано на праве собственности за ФИО 2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из договора на оказание возмездных услуг по оформлению договора купли-продажи от 3 ноября 2018 года следует, что ФИО2 продал ФИО 2. автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, сведения о договоре купли-продажи от 14 октября 2018 года между ФИО2 и ФИО 1. в ГИБДД отсутствуют.

Согласно п. 1 Основных положений по допуску ТС к Эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака "транзит" или десяти суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" предусмотрено, что собственники ТС либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях ТС, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или заменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного "транзит" или в течение десяти суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменяя регистрационных данных.

Аналогичные положения содержатся в п. 4 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил, собственники (владельцы) ТС обязаны снять ТС с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или заменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации ТС, изменения собственника (владельца).

Согласно п. 24 указанных Правил регистрация конкретного транспортного средства производится только за одним юридическим или физическим лицом.

По правилам п. 60.4 Приказа МВД России от 07 августа 2013 года "Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" регистрация транспортного средства, в том числе, прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Вышеуказанные положения обязывают прежнего собственника ТС осуществить установленную процедуру, а именно снять, передаваемое по договору ТС с регистрационного учета.

Как следует из материалов дела ФИО2 не представил документальных подтверждений, что на основании договора купли-продажи от 14.10.2018 г. ФИО2 перестал быть собственником автомобиля, снял его с регистрационного учета и что транспортное средство было в установленном порядке поставлено на регистрационный учет на имя ФИО1.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000000368330 от 7 декабря 2018 г. о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» - оставить без удовлетворения,

постановление административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000000368330 от 7 декабря 2018 г. в отношении ФИО2 - без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья