Решение № 2-2923/2025 2-2923/2025~М-995/2025 М-995/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-2923/2025




УИД №



РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года <адрес> Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Стрельцовой Е.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, земельный участок,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, земельный участок. Требование мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел в собственность нежилое здание у ООО «Градстрой» по адресу: <адрес>А, общей площадью 121,5 кв.м. и находящийся под строением и относящийся к нему земельный участок в постоянном (бессрочном) пользовании. Ранее нежилое здание принадлежало ООО «Градстрой», директором и единственным учредителем которого являлся он. Данное нежилое помещение приобретено ООО «Градстрой» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ОАО «Сибмост». С момента приобретения помещения истец использовал его как гараж. Истец не имеет возможности подать документы на государственную регистрацию права собственности в Управление Росреестра, поскольку отсутствие зарегистрированных должным образом прав собственности продавца данного объекта препятствуют зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном порядке. По данным Управления Росреестра, площадь объекта составляет 85,8 кв.м. В процессе эксплуатации нежилого здания, у истца возникла необходимость произвести ремонтные работы помещения, в результате чего площадь увеличилась до 99,7 кв.м. На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на нежилое здание, по адресу: <адрес>А, площадью 99,7 кв.м., признать право собственности на земельный участок, расположенный под нежилым зданием по указанному адресу, общей площадью 121,5 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала о признании права собственности на гараж, о признании права собственности на земельный участок возражала.

Представитель ответчика ДГАЗ Администрации <адрес>, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ранее от представителя Управления Росреестра по <адрес> поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в ЕГРН сведений о правах, ограничениях в отношении здания с кадастровым номером 19:01:120101:1247 по адресу: <адрес>А не имеется. Управление полагает возможным удовлетворить заявленные требования, если заявителем будут обоснованы условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение, в данном случае, наличие факта давности владения заявителем указанным гаражом, истечении срока приобретательской давности, а также возникло ли право собственности у заявителя на указанный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Градстрой» в лице директора ФИО1 (продавец) и ФИО1 (покупатель) в простой письменной форме заключен договор купли-продажи нежилого здания по адресу: <адрес>А, общей площадью 121,5 кв.м., а также находящегося под строением и относящийся к нему земельной участок, находящийся у продавца в постоянном (бессрочном) пользовании на основании Постановления МЭРа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 50 000 руб.

Переход права пользования (собственности) нежилого здания и земельного участка в регистрационном органе сторонами не оформлялся, поскольку право собственности предыдущим собственником ОАО «Сибмост» надлежащим образом оформлено не было. Данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось.

Так на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с уточнением организационного-правовой формы предприятия переоформлен земельный участок, площадью 261210 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование с Абаканского филиала АО «Сибмост» на ОАО «Сибмост» для эксплуатации и обслуживания производственной базы, объектов жилья и соцкультбыта. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибмост» (продавец) и ООО «Градстрой» (покупатель) заключили договор купли-продажи здания: бытовая котельная в <адрес> и находящийся под строением и относящийся к нему земельный участок, находящийся у продавца в постоянном (Бессрочном) пользовании на основании Постановления МЭРА <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данное нежилое здание ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженерном изготовлен технический паспорт, согласно которому местоположение объекта: <адрес>А, назначение: нежилое, наименование здания: бытовая котельная, 1962 год завершения строительства, площадь объекта 99,7 кв.м.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведений о правах, ограничениях в отношении здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А не имеется.

Из уведомления ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным ГУП РХ УТИ, сведения о зарегистрированных правах на объект – бытовая котельная по адресу:. Абакан, <адрес>А отсутствуют.

Стороной истца в материалы дела представлен акт осмотра нежилого здания ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, в соответствии с которым строительные конструкции имеют малозначительные и устранимые дефекты, которые можно устранить при проведении текущего или капитального ремонта. Обнаруженные устранимые дефекты незначительно ухудшают эксплуатационные характеристики строительной конструкции и ее долговечность. Нежилое здание по адресу:. Абакан, <адрес>А, пригодно для дальнейшего использования после проведения ремонтно-восстановительных работ.

Для определения соответствует ли возведенное нежилое здание по адресу: <адрес>А градостроительным и строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам; имеются ли недостатки у данного нежилого здания, являются ли они устранимыми; создает ли угрозу жизни и здоровью граждан сохранение и эксплуатация возведенного объекта, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена комплексная судебная экспертиза.

В соответствии с заключением ООО «Генпроект-Макс» № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> А будет эксплуатироваться в соответствии с требованиями всех указанных видов безопасности. Опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания отсутствует. Помещения нежилого здания соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам по составу помещений, их геометрическим характеристикам, звукоизоляции, применения строительных и отделочных материалов. Рассматриваемое здание в целом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, помещения нежилого здания пригодны для использования по назначению, права и интересы третьих лиц не нарушены. При эксплуатации нежилого здания не нарушаются требования, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отсутствует отмостка по всему периметру здания. Несмотря на отсутствие отмостки отвод воды от здания происходит за счет уплотненного грунта, имеющего нужные уклоны без негативных последствий. Данный недостаток является устранимым без ущерба надежности. Карнизные по продольным и парапетные по поперечным стенам участки кирпичной кладки вследствие замачивания и воздействия попеременного замораживания и оттаивания частично разрушились. Причина в плохом состоянии ранее выполненной рулонной кровли. С устройством скатной кровли причина устранена. Восстанавливать карниз продольных стен после устройства скатной кровли не имеет смысла. Восстановление разрушенных участков кирпичной кладки может быть выполнено одним из многих рекомендованных нормативно-техническими документами и практически проверенных способов. Данный недостаток является устранимым без ущерба надежности. Остальные недостатки менее значительны и будут устранены в ходе предстоящего перед началом эксплуатации гаража ремонта.

Угрозу жизни и здоровью граждан сохранение и эксплуатация возведенного объекта не создает. При соблюдении в дальнейшем требований Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Статья 11. «Пользование гаражами и (или) земельными участками в границах территории гаражного назначения» угроза жизни и здоровью граждан исключается и в будущем.

При этом выводы экспертного заключения ООО «Генпроект-Макс» ответчиком не оспаривались, оснований сомневаться в компетенции эксперта у суда не имеется.

Исследовав вышеназванное экспертное заключение ООО «Генпроект-Макс», суд считает возможным принять его в качестве надлежащего доказательства соответствия спорного объекта строительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям, поскольку они составлены организацией, имеющей разрешение на проведение соответствующих исследований, аргументированы, отвечают требованиям научности и обоснованности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права собственности на нежилое здание площадью 99,7 кв.м., по адресу: <адрес>А, кроме того, экспертным заключением подтверждено, что нежилое здание соответствует строительным, санитарным нормам и правилам и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от дата, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданин, не являющийся собственником недвижимого имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий таким имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда № 10, Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Требование истца о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежит, поскольку спорный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность не разграничена, для приобретения которых предусмотрена специальная процедура, установленная земельным законодательством, институт приобретательной давности в рассматриваемой ситуации не может быть применен.

Доказательств того, что спорный земельный участок предоставлен истцу в аренду или в бессрочное (постоянное) пользование администрацией <адрес>, не представлено.

Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на нежилое здание площадью 99,7 кв.м., по адресу: <адрес>А.

В удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий: Е.Г. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 03.07.2025

Судья: Е.Г. Стрельцова



Суд:

Абаканский городской суд (Республика Хакасия) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Абакана (подробнее)
Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации г. Абакана (подробнее)

Судьи дела:

Стрельцова Елена Григорьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ