Решение № 2-2107/2024 2-64/2025 2-64/2025(2-2107/2024;)~М-1980/2024 М-1980/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-2107/2024

Дело № 2-2107/2024

УИД 23RS0030-01-2024-002993-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе: судьи Горлова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Чувило Е.Л.,

с участием заявителя иска ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя Росреестра ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего по доверенности в интересах ФИО7, к администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ <адрес> (далее по тексту – Администрация) о признании права собственности на земельные доли

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является добросовестным наследником имущества отца, в состав которого входит так же и земельная доля. Просит суд признать право собственности ФИО7 на невостребованные земельные доли граждан, которые умерли и отсутствуют наследники по закону и завещание или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отказались от наследства, в земельном участке в кадастровом квартале № <...>, площадью 20667 кв.м. <адрес>, площадью 10333 кв.м. за отца ФИО4, в том числе, площадь 10334 кв.м. за мать ФИО3

При рассмотрении дела истцом заявленные требования были уточнены, просил суд признать право собственности 1/3 доли в общедолевой собственности открывшегося после смерти матери ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, образованный из состава земель сельскохозяйственного назначения согласно ситуационному плану – участок 3, площадь 20667 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, в кадастровом квартале № <...> по адресу: <адрес> площадью 10334 кв.м. за мать ФИО3 <адрес> А также 1/3 доли после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ площадью 10333 кв.м.

Представитель администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ и представитель управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (Росреестр) в судебном заседании полагали, что в настоящее время процесс распределения земельных участков завершен и оснований для удовлетворения иска не имеется.

Аналогичную позицию высказал и представитель департамента имущественных отношений <адрес>, который просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3.

После ее смерти наследственное дело не открывалось.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4.

После его смерти нотариусом Ленинградского нотариального округа ФИО10 было открыто наследственное дело № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками были признаны ФИО7 (1/3 доля) и ФИО5 (2/3 доли).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом были выданы свидетельства о праве на наследство, согласно которых между наследниками в вышеуказанных долях было распределено следующее имущество:

- домовладение в <адрес>;

- земельный пай общей площадью 3.10 га, в том числе пашни 3.10 га. <адрес> принадлежавший ФИО4;

- имущественный пай в сумме 6620 рублей;

- компенсации по денежным вкладам в Крыловском филиале Сбербанк РФ;

- земельный пай, общей площадью 3.10 га, в том числе пашни 3.10 га, <адрес> и имущественный пай, принадлежащие ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой был ее муж ФИО4, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав.

Впоследствии наследник ФИО7 (истец по делу) никаких мер по оформлению спорного наследственного имущества не предпринимал.

Вместе с тем, при обращении в суд, заявителем иска не учтено, что Федеральным законом от 29.12. 2010 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения был дополнен статьей 12.1 "Невостребованные земельные доли" согласно которой земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной.

В данном случае спорной земельной долей никто не распорядился на протяжении более чем 20 лет, никто не заявлял о своих правах и не обратился за подтверждением права собственности в регистрирующий орган, земельный участок не был выделен и его границы не были установлены, что само по себе исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

Произвольно определив для себя местонахождение спорного земельного участка на местности в кадастровом квартале <адрес> заявитель иска не учитывает, что выдел земельной доли и определение ее местонахождения на местности возможно только с соблюдением условий, определенных Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельхозземель).

В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом об обороте сельхозземель.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона об обороте сельхозземель невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте сельхозземель (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона).

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.

Статья 12.1 Закона об обороте сельхозземель и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривают обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона об обороте сельхозземель невостребованной земельной долей, в частности, может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Поскольку установлено, что наследодатель, а затем и его наследник (истец по делу) не распорядились спорной земельной долей на протяжении более 20 лет, не зарегистрировали на нее право собственности в ЕГРН, не использовали земельную долю по назначению, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право, на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9, 10 названного Постановления Правительства Российской Федерации все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса, в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с пунктом, 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213. В них включались работники совхозов и колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры хозяйств, проживающие на их территориях лица, занятые в социальной сфере и на селе.

Пунктом 16 указанного Постановления также предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В силу действовавшего законодательства наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Согласно пункту 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (утративших силу с 27.01.2003 года), моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права собственности нельзя признать основанными на законе, они противоречат нормам материального права, регулирующим порядок возникновения, изменения и прекращения прав на земли сельскохозяйственного назначения.

Другие доводы истца направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения иска являться не могут.

Оценив все представленные сторонами доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд полагает, что исковые не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 209, 1152 ГК РФ, ст.ст. 12.1,13,13.1,14 Закона об обороте сельхозземель, ст. ст. 27, 54.1 ЗК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего по доверенности в интересах ФИО7 к администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края о признании права на земельные доли - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года.

Судья: В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з Е.Л. Чувило