Решение № 2-1580/2017 2-1580/2017~М-754/2017 М-754/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1580/2017

К О П И Я

Дело № 2-1580/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Имеем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

При секретаре Канарейкиной А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СВВ к ГО о сохранении помещения в реконструированном виде, о признании помещения жилым, признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

СВВ обратился в суд с иском к ГО о сохранении помещения в реконструированном виде, о признании помещения жилым, признании права собственности на жилое помещение, в котором просил сохранить помещение по адресу: <адрес>, расположенное на 6 этаже 9 этажного жилого дома, в реконструированном виде со следующими техническими характеристиками: 1 комнатная квартира, общая площадь 20,3 кв.м., жилая площадь 11,1 кв.м.: коридор 2,7 кв.м. (№), жилая комната 11,1 кв.м. (№), кухня 4,9 кв.м. (№), сан.узел 1,6 кв.м. (№); признать помещение по адресу: <адрес> жилым; признать за СВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право частной собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение - 1 комнатную квартиру, общей площадью 20,3 кв.м, жилой площадью 11,1 кв.м, расположенную на 6 этаже 9 этажного жилого дома по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указал, что СВВ - наниматель, и член его семьи: СРВ - сын, на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГО5», с одной стороны, и СВВ, с другой стороны, занимают жилое помещение по адресу: <адрес>. состоящее из 1-комнатной квартиры общей площадью 20,9 кв.м, жилой площадью 11,0 кв.м. В настоящее время в квартире по адресу <адрес> на регистрационном учете по месту жительства состоят: СВВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ; СЛЯ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - с ДД.ММ.ГГГГ; СРВ, ДД.ММ.ГГГГ.р. - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной должностными лицами ЮЛ <адрес>. Согласно письму Новосибирского филиала Го2 от ДД.ММ.ГГГГ. № помещение по даресу: <адрес>, кв. б\н реконструировано, квартира переоборудована из нежилого помещения (электрощитовой), установлено дополнительное электро- и сантехоборудованние, присвоен номер квартире. Помещение после реконструкции состоит из 1 комнатной квартиры, общей площадью 203, кв.м., жилой площадью 11,1 кв.м., расположенной на 6 этаже дома гостиничного типа. Реконструкция не утверждена, выполнена до вселения семьи С. Выполненная реконструкция включила в себя следующие работы: помещение переоборудовано из нежилого помещения (электрощитовой); установлены две дополнительные перегородки из сибита, в туалете выполнена установка дополнительного сантехнического оборудования, подключение горячего и холодного водоснабжения выполнено к существующей линии, посредством устройства разводки из металлических труб, гидроизоляция пола при установке ванной не пострадала, отопление не реконструировано, подключение дополнительных электроприборов выполнено к существующим электросетям. В 2015 году истец решил приватизировать занимаемое жилое помещение в частную собственность и начал лично, так и через членов семьи, сбор необходимого пакета документов. ДД.ММ.ГГГГ. Истцу было отказано в заключении договора приватизации по той причине, что право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в установленном законом порядке не зарегистрировано, а также предложено предоставить необходимый для приватизации пакет документов, в том числе и поэтажный план и экспликацию жилого помещения. Истец собрал полный пакет документов, за исключением технических документов на жилое помещение, так как в выкопировке из поэтажного плана здания от ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского филиала ГО2 имеется отметка, что спорное жилое помещение реконструировано из нежилого помещения (электрощитовой). Истец вместе с членами семьи проживает в спорном жилом помещении, состоящим из 1-комнатной квартиры общей площадью 20,3 кв.м, жилой площадью11,1кв.м по адресу: <адрес> на законных основаниях, зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги, занимает данное жилое помещения на условиях социального найма. Регулярно производит оплату, в том числе и за социальный наем. Несёт бремя по содержанию жилого помещения и мест общего пользования многоквартирного дома в целом, оплачивает все жилищно-коммунальные услуги в срок и в полном объеме. Ранее право приватизации жилья на территории <адрес> СВВ не использовал. СВВ до вселения в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. состоял на регистрационном учете по месту жительства: <адрес>3. Так как, на занимаемое истцом жилое помещение не произведена государственная регистрация права муниципальной собственности и не узаконена реконструкция жилого помещения, произведенная до вселения истца и членов семьи в жилое помещение, он не может воспользоваться своим правом на приобретение в частную собственность, занимаемого по договору социального найма жилого помещения и вынужден обратиться в суд с иском о сохранении помещения в реконструированном виде, о признании помещения жилым, и признании за ним права частной собственности в судебном порядке.

Истец СВВ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, телефонограммой (л.д.104), причин неявки суду не сообщил.

Представитель истца СЛЯ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика – ГО, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.51), представил отзыв, считает заявленные истцом требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д.50-51).

Представители третьих лиц, ГО4 ГО3 извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.48, 54).

Третье лицо СРВ в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебной повесткой по почте, конверт вернулся в адрес суда «за истечением срока хранения» (л.д.106).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела (сторонами заявлено, что представлено достаточно доказательств, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет..Статья 11 указанного закона устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

С 1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс РСФСР прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма независимо от наличия ордера (договора социального найма), в связи с чем, вправе приобрести эти помещения в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Таким образом, законодатель установил, что наниматели жилых помещений в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, т.е. до 1 марта 2005г., вправе приватизировать данные жилые помещения.

Исходя из изложенного, суд полагает, что предоставленные гражданам жилые помещения в общежитиях, после вступления в действие ЖК РФ, не подлежат приватизации, за исключением случаев предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам в установленном ЖК РФ порядке.

Согласно постановления ГО № от ДД.ММ.ГГГГ., здание общежития по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность (л.д.80-85).

ДД.ММ.ГГГГ. собственником жилого помещения принято решение о присвоении спорной квартире статуса служебного жилого помещения (л.д.40-43), и 21.06.2002г. на основании служебного ордера (л.д.21) спорная квартира предоставлена истцу СВВ, в связи с трудовыми отношениями.

Установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. истцу СВВ и членам его семьи было предоставлено в бессрочное возмездное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 20,9 кв.м. в том числе 11,0 кв.м., относящееся к муниципальной собственности по адресу: <адрес> для проживания СВВ и СРВ (л.д.10).

Суд не принимает во внимание данный договор, поскольку данных об исключении спорной квартиры из числа служебных, судом не установлено.

Согласно, выписке из домовой книги (л.д.6) от 19.01.17г. в спорном жилом помещении зарегистрированы СВВ с ДД.ММ.ГГГГ., СЛЯ с ДД.ММ.ГГГГ., СРВ с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1, 3 ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Таким образом, жилые помещения в <адрес> могут быть предоставлены гражданам на основании договоров социального найма, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо имеющих право на внеочередное получение жилья.

Так, согласно ч.1, 2 ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

При этом, часть 2 указанной статьи содержит исчерпывающий перечень оснований внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма следующим категориям граждан:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно, распоряжения ГО1 от ДД.ММ.ГГГГ. № истец СВВ на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял и не состоит, так как не имеет на то оснований, предусмотренных законом.

Данное обстоятельство не оспаривалось истцом, его представителем.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истцом было заявлено требование сохранить помещение по адресу: <адрес>103а, расположенное на 6 этаже 9 этажного жилого дома, в реконструированном виде со следующими техническими характеристиками: 1 комнатная квартира, общая площадь 20,3 кв.м., жилая площадь 11,1 кв.м.: коридор 2,7 кв.м. (№), жилая комната 11,1 кв.м. (№), кухня 4,9 кв.м. (№), сан.узел 1,6 кв.м. (№).

Из пояснений представителя истца, материалов дела следует, что истец в ГО с требованием о сохранении помещения в реконструированном виде не обращался, при этом, данное требование подлежит урегулированию во внесудебном порядке путем обращения в ГО.

При таких обстоятельствах, суд полагает в удовлетворении исковых требований СВВ отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований СВВ к ГО о сохранении помещения в реконструированном виде, о признании помещения жилым, признании права собственности на жилое помещение отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г.Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.06.2017г.

Судья (подпись) Корниевская Ю.А.

«Копия верна»

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1580/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Корниевская Ю.А.

Секретарь Канарейкина А.А.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 201 г.

Судья