Решение № 2-3549/2020 2-3549/2020~М-3485/2020 М-3485/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-3549/2020




2-3549/2020

61RS0005-01-2020-006273-21


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

с участием прокурора Попова Б.А.

при секретаре Башоян И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Ростовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Представитель Главного управления МЧС России по Ростовской области обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу <...> В <...> является собственностью Российской Федерации, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям в установленном порядке.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ... г., заключенного ГУ МЧС России по Ростовской области и ФИО1 для временного проживания ему и членам его семьи супруге ФИО2, сыновьям ФИО3, ФИО4 было предоставлено служебное жилое помещение №, общей площадью 72,3 кв.м., в <...> В по <...> в <...>. По условиям договора ФИО1 было передано во владение и пользование жилое помещение, в связи с прохождением службы в ФГБУ «СЭУ ФПС ИПЛ по РО».

Представитель истца указал, что ФИО1 уволен из ГПС МЧС России приказом начальника ГУ МЧС России по РО от ... г. №-НС, в связи с болезнью на основании заключения военно- врачебной комиссии о негодности к службе в федеральной противопожарной службе.

... г. в адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением в срок до 27.08.2020 г. освободить занимаемое жилое помещение <...> В, в <...>, однако до настоящего времени ответчики не освободили жилое помещение и не сдали в установленном порядке квартиру.

Представитель истца просил суд выселить ответчиков из жилого помещения по адресу <...><...> и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца по доверенности требования поддержал и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 она же законный представитель несовершеннолетнего ФИО5, представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО6, в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, прокурора, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <...> по адресу <...> В находится в собственности Российской Федерации и находится в оперативном пользовании ГУ МЧС России по Ростовской области.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ... г., ГУ МЧС России по <...> и ФИО1 для временного проживания ему и членам его семьи: супруге ФИО2, сыновьям ФИО4, ФИО5 было предоставлено служебное жилое помещение <...><...><...> в <...>. По условиям договора ФИО1 было передано во владение и пользование жилое помещение, общей площадью 72,3 кв.м. для временного проживания, в связи с прохождением службы в ФГБУ «СЭУ ФПС ИПЛ по РО».

Установлено, что на основании приказа МЧС России от ... г. №-НС ФИО1 уволен из ГПС МЧС России по п. 1 ч.3 ст. 83 ФЗ -141 от 23.05.2016 « О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью на основании заключения военно- врачебной комиссии о негодности к службе в федеральной противопожарной службе.

Из материалов дела усматривается, что 06.08.2020 г. в адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением в срок до 27.08.2020 г. освободить занимаемое жилое помещение <...> В, в <...>, однако до настоящего времени ответчики не освободили жилое помещение, не сдали в установленном порядке квартиру, не снялись с регистрационного учета.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности Российской Федерации, ФИО1 не проходит службу в ГУ МЧС Росси по Ростовской области, срок действия договора найма, на основании которого ответчик может проживать в служебном жилом помещении истек.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчики не подлежат выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, поскольку заболевание ФИО1 получено в период прохождения военной службы и ему впоследствии установлена вторая группа инвалидности, судом отклоняются.

Статьей 21 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон) установлены категории инвалидов из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного ч. 1 ст. 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пп. "б" п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой: "заболевание получено в период военной службы", в том числе если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В материалах дела имеется свидетельство о болезни ФИО1 от 26.05.2017 №, составленное военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико- санитарная часть МВД России по Ростовской области по распоряжению начальника ГУ МЧС России по РО, которой выявлено гипертоническая болезнь III стадии. Хроническая ишемия головного мозга II стадии смешанного генеза (гипертоническая, атеросклеротическая). Лакунарныхй ишемический инсульт в бассейне правой средней мозговой артерии (19.01.2017), левосторонняя пирамидная недостаточность, левосторонняя гемигипестезия, поздний восстановительный период, перенесенная транзиторная ишемическая атака в вертебро – базиллярном бассейне (28.03.2017), стойкие ликвородинамические нарушения, выраженный вестибуло- атактический, цефалгический синдром, умеренное нарушение функции. Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки в стадии стойкой ремиссии. Рубцово- язвенная деформация луковиц двенадцатиперстной кишки без нарушения функции. Хронический гастродуоденит. Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь, без нарушения функции. Остеохондроз шейного, поясничного отделов позвоночника без нарушения функции. Простой миопический астигматизм слабой степени обоих глаз. Кисты обоих почек. Отсутствие пяти зубов, неудаленные корни трех зубов, кариес трех зубов. С учетом указанных обстоятельств военно-врачебной комиссией сделан вывод о том, что заболевание ФИО1 получено в период военной службы.

Следовательно, положения п. 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации о невозможности выселения граждан, в частности инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, из специализированных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения при прекращении договора найма таких помещений к ответчикам не могут быть применены, поскольку заболевание ФИО1, ставшее причиной установления ему инвалидности второй группы, не связано с исполнением им обязанностей военной службы.

Довод ответчика о том, что его заболевание было получено в период исполнения им служебных обязанностей, основан на неправильном толковании норм материального права и фактически направлен на оспаривание в рамках жилищного спора заключения военно-врачебной комиссии о характере полученного им заболевания, согласно которому заболевание получено ФИО1 в период военной службы. Между тем данное заключение ответчиком в суд не обжаловалось, хотя такая возможность у него имелась согласно ст. 21 Закона Российской Федерации от ... г. N 4468-1.

Доказательства того, что ФИО1 состоял или состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, в материалах дела отсутствуют.

Тот факт, что ФИО1 состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МЧС России по РО под (№), не может быть принят во внимание, поскольку доказательств тому, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, или в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, не представлено, учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, действующий в системе ГУ МЧС имеет ведомственную принадлежность.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ К.О. не представил доказательств, подтверждающих, что его семья сохранила право пользования спорным жилым помещением и не может быть выселена из него.

По мнению суда, ответчик ФИО1 и члены его семьи без законных оснований занимает квартиру по адресу <...> В <...>, а поэтому подлежат выселению из квартиры и снятию с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, суд находит, что в соответствии с требованиями ст. ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе требовать освобождения квартиры по адресу <...><...><...>, путем выселения из нее ответчиков без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, а поэтому иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Главного управления МЧС России по Ростовской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <...><...>, без предоставления другого жилого помещения, сняв их в регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2020 года.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гелета Анна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ