Постановление № 5-120/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-120/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Георгиевск 26 января 2017 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Го Цзыхао,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении о привлечении Го Цзыхао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Го Цзыхао совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут, в ходе проведения проверки по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и осуществления трудовой деятельности иностранных работников по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Го Цзыхао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в теплицах у гражданина РФ ФИО1, в качестве сельхозрабочего с ДД.ММ.ГГГГ без разрешительных документов на работу, что является нарушением требований ст. 13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ отделом по вопросам миграции МО МВД России «Георгиевский» составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении Го Цзыхао.

В соответствии со ст. 25.3 КоАП РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего Го Цзыхао.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Го Цзыхао в судебном заседании полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, при этом пояснил, что он является гражданином Китая, прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью заработать денежные средства, работал в <адрес> в теплицах для выращивания помидоров, разрешения на работу не имеет, денежных средств для возвращения в Китай не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что действия Го Цзыхао подлежит квалификации по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом серии № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; копией паспорта, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; сводкой на лицо, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, иными материалами дела.

Таким образом, действия Го Цзыхао образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины лицо, совершившим правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд считает правильным назначить Го Цзыхао наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Го Цзыхао, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, перечислив его в УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю)

р\счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России г. Ставрополь

ИНН <***> БИК 040702001

КПП 263401001 ОКТМО 07701000 КБК 18811640000016022140

с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с обязательным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю, расположенный по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина