Решение № 2-315/2017 2-315/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-315/2017

Дело № 2-315/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области 30 августа 2017 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - В.А. Мазовец,

при секретаре - Г.А. Исаевой,

с участием истицы ФИО1

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области ФИО2 действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянкой области (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования уточнила, просила назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержала и суду показала, что с отказом в назначении досрочной пенсии по старости УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе не согласна, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала фельдшером <адрес> ФАП Навлинского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ фельдшером <адрес> медпункта, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заведующей Гаваньским ФАП фельдшером ГБУЗ Навлинскя ЦРБ.

Считает, что УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе необоснованно не включили в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ поскольку согласно правилам ст. 187 ТК РФ, в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата, при этом в указанные периоды производились отчисления из заработной платы в пенсионный фонд. Кроме того, курсы повышения квалификации являются необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи.

Допрошенная в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, с исковыми требованиями ФИО1 не согласна и суду пояснила, что право на пенсию по старости по правилам ст.30 п.1 п.п.20 Закона РФ «О страховых пенсиях» истица не имеет из-за отсутствия требуемого 25-ти летнего специального стажа работы.

Истице ФИО1 не представляется возможным включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, кроме того, в указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность.

Учитывая, что истица ФИО1 не имеет требуемого специального трудовой стажа, в назначении пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» ей было отказано.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, приходит к следующему:

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как указывает неоднократно в своих определениях Конституционный Суд Российской Федерации, закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение указанной пенсии не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с той, выполнение которой сопряжено с неприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, высокой степенью ответственности за результаты труда.

До перехода на новую систему пенсионного обеспечения какие-либо категории работников не должны ставиться в неравные условия или ограничиваться в своих правах, в том числе в праве на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет независимо от лечебного учреждения. В силу статей 4 (часть 2) и 15 (части 1 и 4) Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата.

Согласно акту о результатах документальной проверки стажа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работая фельдшером Навлинского ТМО и ГБУЗ «Навлинская ЦРБ» находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГприказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ.).

Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что из заработной платы истицы производились отчисления в пенсионный фонд, курсы повышения квалификации являются необходимой частью обучения, в связи с чем, суд считает, что в специальный трудовой стаж истицы для назначения досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу суд считает достоверными, подлинность представленных доказательств не вызывает сомнений, в связи с чем, суд считает уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что на день обращения за пенсией в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области у ФИО1 специальный стаж работы более 25 лет, то досрочная пенсия по старости ей должна быть назначена с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.

Понесенные расходы ФИО1 состоят из оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, которые суд считает необходимым взыскать с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п.20 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ:

- период нахождения на курсах повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Навлинский районный суд.

Председательствующий: В.А. Мазовец