Решение № 2-381/2019 2-381/2019~М-242/2019 М-242/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-381/2019

Дело № 2-381/2019 год


Решение

именем Российской Федерации

6 мая 2019 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3,

при секретаре – помощнике судьи Закирове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском в обоснование заявленных требований указав, что с 1984 года постоянно проживает в квартире №16, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, предоставленной ей в период ее трудовой деятельности в совхозе «Шигалеевский». В настоящее время организация, выделившая квартиру, ликвидирована. Она проживает вместе со своей семьей в данной квартире по сегодняшний день. После обращения в МФЦ Пестречинского района с заявлением о приватизации данного жилого помещения ей посоветовали обратиться в суд. Полагает, что имеет право на приватизацию в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», так как с указанного времени она в данной квартире проживает, исполняет обязанности нанимателя, содержит жилище в надлежащем состоянии и оплачивает коммунальные услуги.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме и по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3 в удовлетворении иска не возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, посредством признания права.

В соответствии со ст. 1 Закона от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона о приватизации, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из ст. 6 Закона о приватизации следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Часть 2 ст. 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону

Согласно п. 2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.Судом установлено, что с 1984 года ФИО1 проживает со своей семьей в квартире №16, расположенной в <адрес> РТ, предоставленной ей в период ее трудовой деятельности в совхозе «Шигалеевский», что подтверждается копией трудовой книжки серии № и копией паспорта серии № от ДД.ММ.ГГГГ и договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с истцом в спорной квартире никто не зарегистрирован (выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и справка Исполнительного комитета Шигалеевского сельского поселения, а также сведения отделения по вопросам миграции МВД России по РТ в Пестречинском районе).

Согласно отказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (супруг истца) отказывается от участия в приватизации спорной квартиры.

С момента заселения по настоящее время истец проживает в указанной квартире, исполняет обязательства нанимателя по договору социального найма жилого помещения, содержит жилище в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные и жилищные расходы, что подтверждается имеющимися в деле счетами на оплату ЖКУ.

Из выписки из домовой книги усматривается, что истец зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту на <адрес>, квартиру истца можно определить как отдельное изолированное жилое помещение.

Данной квартире присвоен лицевой счет №. Коммунальные платежи берутся из общей площади данного помещения и согласно справке ЕРЦ «Пестрецы» задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Из ответа регистрирующих органов видно, что право собственности на указанную выше квартиру за кем-либо не зарегистрировано.

Квартира №, расположенная в <адрес> по Акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ передана в муниципальную собственность Пестречинского муниципального района РТ, что подтверждается ответом на запрос Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным РГУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и данным Пестречинского отдела Управления Росреестра по РТ истец в приватизации жилых помещений на территории <адрес> РТ участия не принимала.

С момента заселения по настоящее время истец проживает в указанной квартире, исполняет обязательства нанимателя, содержит жилище в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные и жилищные расходы, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Вышеуказанные обстоятельства и нормы закона прямо устанавливают, что договор социального найма является заключенным по самому факту пользования жилым помещением, не требуя облечения его в письменную форму и независимо от наличия таковой.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5).

Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Данных о том, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, является служебным жилым помещением, либо общежитием, а также документов подтверждающих вышеуказанные обстоятельства, ответной стороной суду не предоставлено, как и не предоставлено решение о признании его таковыми.

Кроме того, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитии в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленным для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом вышеизложенного суд находит, что с 1984 года по настоящее время истец проживает в квартире №16 дома №4, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, оплачивает за данное жилье как жилищные, так и коммунальные услуги, то есть должным образом несет бремя ее содержания. Данная квартира является единственным местом для ее проживания и заселена она туда на законных основаниях.

В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку спорная квартира в силу вышеизложенного не является помещением специализированного жилищного фонда, то есть не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести ее отчуждение в собственность по договору о передачи жилого помещения в собственность граждан, также учитывая, что истец была вселена в квартиру на законных основаниях, до передачи здания в муниципальную собственность, предусмотренного Законом право на приватизацию не использовала, а следовательно, с учетом положений Жилищного кодекса РФ, ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает исковое заявление о признании за истцом права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации подлежащим удовлетворению, поскольку требования истца основаны на законе и на вышеуказанных доказательствах, которые относимы, допустимы, достоверны и в совокупности взаимосвязаны друг с другом.

При этом, с учётом того, что истец в судебном заседании отказалась от возмещения с ответчика судебных расходов, суд, исходя из принципа диспозитивности данного требования, оставляет вопрос возмещения судебных расходов без рассмотрения, что не противоречит ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации жилья на <адрес>, в <адрес> Пестречинского муниципального района РТ.

Данное решение суда является основанием для учетно-регистрационных действий в отношении признанного за ФИО1 права собственности на указанную выше квартиру в соответствующем регистрирующем органе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: