Решение № 2-2631/2018 2-2631/2018 ~ М-2068/2018 М-2068/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-2631/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июня 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Бетиной Г.А.,

при секретаре Григорьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2631/2018 по иску ФИО1 к УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в стаж периода работы,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд к ответчику с иском о признании права на досрочное получение пенсии, указав, что 11 января 2018 г. УПФ РФ в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области приняло решение, которым ФИО1, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом п. 1 ст. 33 Закона №400-ФЗ в возрасте 55 лет 04 месяца. С принятым решением истец не согласен, так как его вины в том, что работодатель неправильно заполнил трудовую книжку, нет.

Уточнив исковые требования, просит признать решение УПФ РФ в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать УПФ РФ в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный трудовой стаж как работа в Районе Крайнего Севера и в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Калейдоскоп» <адрес>.

Обязать УПФ РФ в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

Истец, представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными законами. При отсутствии справки, подтверждающий льготный характер работ спорный период не может быть включен в специальный стаж работы. Истцом указанная справка не представлена.

Документально подтвержденный специальный стаж заявителя по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом суммирования составляет 04 года 02 месяц 13 дней, при требуемом специальном стаже 5 лет; по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составляет 06 лет 04 месяца 25 дней, при требуемом специальном стаже 12 лет 06 месяцев.

Документально подтвержденный специальный стаж заявителя, выработанный в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с учетом пункта 1 статьи 33 Закона № 400-ФЗ составляет 08 лет 07 месяц 07 дней при требуемом 15 лет, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 6 части 1 статьи 32 с учетом п.1 ст.33 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет 04 месяца.

Продолжительность документально подтвержденного специального стажа заявителя в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ с учетом пункта 1 статьи 33 Закона № 400-ФЗ дает право на установление досрочной пенсии по названному основанию по достижении возраста 57 лет 04 месяца. Просит в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» мужчинам, достигшим возраста 55 лет. предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 50 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 -10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 13 Закона).

Данный порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с п.11 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу пп.1,3 Постановления государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках членов кооперативов и лиц, работающих в кооперативах по трудовым договорам, для которых работа в кооперативе является основной», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности члена кооператива и лица, заключившего с кооперативом трудовой договор; на членов кооперативов и лиц, заключивших с кооперативом трудовой договор, проработавших свыше 5 дней, ведутся трудовые книжки, установленного для рабочих и служащих образца, за исключение тех случаев, когда местом основной работы членов кооператива или лиц, заключивших с кооперативом трудовой договор, является государственная, другая кооперативная или общественная организация (предприятие); записи в трудовую книжку вносятся в порядке, установленном п. 6 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Для членов кооперативов в графу «Сведения о работе» заносятся: запись о приеме в члены кооператива с указанием даты и номера протокола общего собрания членов кооператива и запись о выходе (исключении) из членов кооператива с указанием даты, номера протокола общего собрания членов кооператива, а в случае исключения - формулировки причины исключения.

Запись о наименовании профессии или должности производится в случае, если Уставом кооператива предусмотрено применение Единого тарифно- квалификационного справочника (ЕТКС) и Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих при установлении наименований работ, профессий и должностей членов кооператива.

Согласно п.3 ст.18 Закона № 173-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Из решения УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что при обращении в УПФР в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области для назначения пенсии В специальный стаж как работа в Районе Крайнего Севера и в страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в кооперативе «Калейдоскоп» <адрес>.

Ответчик мотивирует отказ в зачете спорного периода работы истца тем, что записи в оформлении трудовой книжки выполнены с нарушением установленного порядка – не указана должность.

По сведениям трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в члены кооператива «Калейдоскоп», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, должность не указана, с ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о перерегистрации кооператива «Калейдоскоп» в Товарищество с ограниченной ответственностью, запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, заверена печатью ТОО «Калейдоскоп».

Согласно архивной справки №/с от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «Коллекция документов по личному составу ликвидированных предприятий негосударственной формы собственности» имеются следующие данные о работе ФИО1: в книгах по заработной плате имеются сведения о совмещении работы с ДД.ММ.ГГГГ и основной работе с ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата начислялась с ДД.ММ.ГГГГ г., Уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к); в книгах по заработной плате фактически отработанные дни (часы) не отражены; приказ на прием, личная карточка ф.Т-2 в документах отсутствуют.

Из архивной справки Муниципального архивного учреждения <адрес> и <адрес> №/с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «Коллекция документов по личному составу ликвидированных предприятий негосударственной формы собственности» в приказах по личному составу и в книгах по начислению заработной платы ТОО «Калейдоскоп» имеются сведения о работе ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: Приказ на прием, личная карточка ф.Т-2 в документах отсутствует. В книгах по заработной плате имеются сведения о совмещении работы с ДД.ММ.ГГГГ и основной работе с ДД.ММ.ГГГГ Заработная плата начислялась с ДД.ММ.ГГГГ г. Уволен с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с ликвидацией (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Основание: №. Оп.№. Д.№ Л.№ Д.№ Л.№.

Также, как примечание указано: Справки, подтверждающие особый характер работ (в т.ч. работников профессий Списков №, №) архивом не исполняются, т.к. документы, подтверждающие особые условия труда (табеля, наряды, закрепление техники, оборудования; графики вахтовых работ и др.) не имели длительного срока хранения по Перечню и на архивное хранение не поступали. В архивных справках не отражаются сведения о периодах административных, ученических и межвахтовых отпусков; курсах, командировках, простоях, забастовках, прогулах, донорских днях и т.п. Данные документы согласно «Перечня типовых управленческих документов...», не имеют длительного срока хранения и на архивное хранение не поступают. Архивные справки о заключении трудовых договоров в РКС исполняются при наличии соответствующих сведений.

Обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. Невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек не может влиять на приобретение работником пенсионных прав и размер назначаемой пенсии.

Работник не может быть лишен предусмотренных законом льгот и преимуществ из-за допущенной предприятием, учреждением, организацией небрежности в их оформлении, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов о приеме на работу и последующих документов лежит на работодателе.

Таким образом, поскольку истец фактически осуществлял трудовую деятельность в спорный период, правильное оформление записей в трудовой книжке отсутствует по вине работодателя, пенсионные права работников не должны зависеть от того, надлежащим ли образом исполнил свою обязанность работодатель, указанные периоды следует включить в общий трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в кооперативе «Калейдоскоп» <адрес>.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья