Постановление № 5-138/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-138/2021




Дело № 5-138/2021

29RS0001-01-2021-000353-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

24 марта 2021 года г. Вельск

Судья Вельского районного суда Архангельской области Смоленская Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П. Н. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, разведенной, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающей, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>,

установил:


П. Н.П. совершила незаконную розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так она, 16 февраля 2021 года около 19 часов 40 минут, являясь контролером - кассиром магазина «Дикси 29001» АО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <...>, и находясь на рабочем месте, осуществила продажу несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольной продукции, а именно пива «Клинское» в количестве 1 (одной) бутылки объемом 1,4 литра, с содержанием 4,7 % от общего объема готовой продукции, стоимостью 94 руб. 99 коп., водки «Мягков серебряная» в количестве 2 (двух) бутылок объемом 0,5 литра каждая, с содержанием этилового спирта 40 % от общего объема готовой продукции, стоимостью 279 руб. 90 коп. за одну единицу, а всего на общую сумму 559 руб. 80 коп., чем нарушила ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании П. Н.П. вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что содеянное осознала, раскаивается, при назначении административного наказания просила суд учесть ее материальное и семейное положение, то, что одна воспитывает детей, алиментов на их содержание от бывшего супруга не получает, имеется задолженность, старший сын служит в армии. В магазине «ДИКСИ» с 09 марта 2021 года она не работает, в настоящее время осуществляет поиски другой работы, дохода фактически не имеет.

Выслушав объяснения П. Н.П., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179, спирт этиловый относится к продукции ограниченной в обороте.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 ст. 16 указанного закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу п. 11 ч. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Закрепленное в п. 11 ч. 2 ст. 16 Закона право лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), потребовать у покупателя удостоверяющий личность документ в случае возникновения у этого лица сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса о проверке документа, позволяющего установить возраст покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный данной нормой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, образуют действия по реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему независимо от субъективного восприятия продавцом возраста покупателя.

Виновность П. Н.П. в совершении административного правонарушения помимо ее признательных показаний, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, и которая исключает какие-либо сомнения в ее виновности.

Так, из показаний несовершеннолетнего ФИО1 от 19 февраля, 02 марта 2021 года следует, что 16 февраля 2021 года в период времени с 18:30 часов до 20:00 часов (возможно в 19:30 часов), находясь в магазине «Дикси» торгового центра «Пассаж», расположенном по адресу: <...>, он приобрел у продавца магазина – женщины средних лет с волосами темного цвета, 1 бутылку пива «Клинское» объемом 1,45 литра, с содержанием 4,7 % от общего объема готовой продукции и 2 бутылки водки «Мягков серебряная» объемом 0,5 литра каждая, с содержанием этилового спирта 40 % от общего объема готовой продукции. Женщина за кассой спросила у него паспорт, на что он ответил, что паспорта у него с собой нет, и живет он далеко, после этого она продала ему спиртное. Совершив покупку, он вышел из магазина, где его ждали друзья ФИО4 и ФИО2. Спиртным они распорядились по собственному усмотрению, т.е. распили его.

Показания ФИО1 согласуются с показаниями несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые подтвердили факт приобретения ФИО1 16 февраля 2021 года около 20 часов в магазине «Дикси», расположенном по адресу: <...>, 1 бутылки пива «Клинское» объемом 1,4 литра, с содержанием 4,7 % от общего объема готовой продукции и 2 бутылок водки «Мягков серебряная» объемом 0,5 литра каждая, с содержанием этилового спирта 40 % от общего объема готовой продукции.

Из фототаблиц к материалу проверки следует, что в магазине «Дикси», расположенном по адресу: <...>, имеется в продаже пиво «Клинское» объемом 1,4 литра, с содержанием 4,7 % от общего объема готовой продукции стоимостью, стоимостью 94 руб. 99 коп., и водка «Мягков серебряная» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % от общего объема готовой продукции, стоимостью 279 руб. 90 коп., которые выставлены на витрину магазина.

Судом установлено, что приказом управляющего магазином по доверенности ФИО5 № 339/685-Пр-78 от 05 декабря 2019 года П. Н.П. была принята на работу с 05 декабря 2019 года на должность контролера-кассира-стажера в отдел управления продажами Дивизион «Северо-Запад» АО «Дикси Юг», в этот же день между АО «Дикси Юг» и П. Н.П. был заключен трудовой договор. При этом, из материалов дела следует, что рабочим местом П. Н.П. является магазин «Дикси 29001» АО «Дикси Юг», расположенный по адресу: <...>.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о П. Н.П., как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена. Замечаний при составлении протокола об административном протоколе П. Н.П. не выразила, была согласна с ним.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного суд квалифицирует действия П. Н.П. по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения П. Н.П. от административной ответственности не имеется.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает: признание вины; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств судом не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность П. Н.П., ее материальное и семейное положение, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, судья считает целесообразным назначить П. Н.П. административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией статьи, в сумме 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:


П. Н. П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и НАО, БИК 011117401, код ОКТМО 11605101, код бюджетной классификации 18811601141010016140, УИН 18880229210292732652, наименование платежа – административный штраф по постановлению № 5-138/2021, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел обеспечения судопроизводства и кадров Вельского районного суда Архангельской области в тот же срок (<...>, каб. 35).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А. Смоленская



Суд:

Вельский районный суд (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Смоленская Юлия Александровна (судья) (подробнее)