Решение № 2А-1108/2024 2А-1108/2024~М-954/2024 М-954/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2А-1108/2024

Дело №2а-1108/2024

47RS0002-01-2024-001568-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 12 сентября 2024 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красильникова А.В.,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием по видео-конференц связи ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации ФКУ КП-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Администрация ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> – Петербургу и <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных требований ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> – Петербургу и <адрес> указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в колонию-поселение. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ.

Указывается, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, имея не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за преступление средней тяжести, к реальному лишению свободы, в его действиях установлено обстоятельство отягчающее наказание – опасный рецидив преступлений.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 6 поощрений и 6 взысканий, 5 из которых- действующие.

С учетом изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок 8 лет, установив административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 просил снизить количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 4 до 2, указывая на то, что по отбытию наказания он намерен устроиться на работу к своему знакомому в должности грузчика, однако доказательств данному обстоятельству не представил.

Заслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, Изучив материалы дела оценив представленные доказательства согласно ст. 84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 пункт 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По правилам ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда <адрес> по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным, с испытательным сроком на 3 годам 6 месяцам.

Согласно приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено обстоятельство отягчающее наказание, а именно рецидив преступлений (л.д. 7-10).

Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: признано наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений и назначено наказание в виде 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 12-15).

Постановлением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен в колонию-поселение.

В соответствии со ст. 15 УК РФ деяния за совершение, которого осужден ФИО1 относятся к тяжким преступлениям.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, судом установлено, что ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, при опасном рецидиве, и в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении ФИО1, суд принимает исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, обстоятельства совершения преступления, сведения об избранном месте жительства после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение.

Так, согласно представленной характеристике следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей в СИ – 6 <адрес>, где режимные требования не нарушал, меры взыскания и поощрения не применялись.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК - 3 <адрес>, где за нарушение установленного порядка отбывания наказания получил одно взыскание, состоял на профилактическом учете, как склонный к суициду и членовредительству, обучался, имел 5 поощрений.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП-1 УФСИН России по <адрес> – Петербургу и <адрес>, где характеризуется следующим образом: трудоустроен, за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение получил поощрение, которым погасил полученное в ИК-3 взыскание, правила внутреннего распорядка в учреждении и установленный отбывания наказания порядок знает, но нарушает, имеет 5 действующих взысканий, санитарно-гигиенические нормы знает и соблюдает, посещает мероприятия воспитательного характера. Является членом кружка любителей книги. В коллективе осужденных конфликтах ситуаций не создает. Социально-полезные связи не утеряны, поддерживает связь с близкими. (л.д. 18-19).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 до осуждения зарегистрирован и проживал по адресу: Санкт-Петербург, пр. маршала Жукова, <адрес>.

В ходе опроса осужденный ФИО1 сотрудниками ФКУ КП-1 УФСИН России по СПб и ЛО пояснял, что после освобождения будет убывать на место жительство по адресу регистрации: Санкт-Петербург, пр. маршала Жукова, <адрес> (л.д. 21).

При таких обстоятельствах, с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, характера и степени общественной опасности, совершенного деяния, поведения в период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем, суд не усматривает оснований для снижения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, учитывая характер совершенного ответчиком деяния, а также его поведения в период содержания под стражей.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу статей 10 и 11 гл. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Поднадзорное лицо обязано: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФКУ КП-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 (четыре) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением обязанностей административного надзора, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 12 сентября 2024 года.