Решение № 2-1051/2019 2-1051/2019~М-809/2019 М-809/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1051/2019

2-1051/19 25 сентября 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Т.В. Киреевой

при секретаре ФИО2,

рассмотрев 25 сентября 2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку. Требования обосновала тем, что является собственником изолированной части жилого <адрес> и земельного участка, расположенного по тому же адресу, площадью 564 кв.м. В 2009 году на принадлежащем ей земельном участке ею возведен новый жилой дом, общей площадью 42,8 кв.м., жилой площадью 26,1 кв.м.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная самовольная постройка удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово Волгоградской области, правилам землепользования, противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Просила признать право собственности на самовольную постройку - изолированную часть жилого <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м, жилой площадью 26,1 кв.м.

Истец ФИО1 надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - администрации городского округа город Фролово, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований.

Третье лицо ФИО3 надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов в силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится

Исходя из положений п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей /высоты, количества этажей, площади, объема/, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и /или/ восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и /или/ восстановления указанных элементов. реконструкция объектов капитального строительства /за исключением линейных объектов/ является реконструкцией, для производства которой требуется разрешение органов местного самоуправления городского округа.

Из решения Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 является собственником изолированной части жилого <адрес>, с инвентарным номером №. Право собственности на изолированную часть жилого дома зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением Администрации городского округа город Фролово № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по <адрес>, для размещения жилого дома с приусадебным земельным участком. Право собственности на данный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в государственном реестре недвижимости.

На изолированную часть жилого дома изготовлен технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства, из которого усматривается, что изолированная часть жилого <адрес> состоит из коридора, кухни, котельной, двух жилых комнат, общей площадью 42,8 кв.м, жилой 26,1 кв.м.

В соответствии со ст.222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения эксперта № года, строительная готовность <адрес> составляет 100%, строительная конструкция удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа город Фролово, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, не затрагивает интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Право собственности на самовольную постройку согласно п.3 ст. 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, находится в собственности истца и предоставлен для эксплуатации жилого дома.

В силу положений п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка /п. 2 ст. 260ГК РФ/.

Данные требования закона истцом соблюдены, реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся в собственности у истца.

Произведенная истцом самовольная постройка изолированной части жилого <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признание права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на изолированную часть жилого <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м, жилой площадью 26,1 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Киреева