Решение № 2А-2579/2019 2А-2579/2019~М-1723/2019 М-1723/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-2579/2019

Дело № 2а-2579/2019 25 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.

при секретаре Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске административное дело по административному иску прокурора города Северодвинска в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор города Северодвинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категорий «В, В1».

В обоснование заявленных требований указал, что административный ответчик состоит на учёте в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области «Северодвинский психоневрологический диспансер» по поводу зависимости от психостимуляторов. Однако, не смотря на наличие медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, наделен правом управления транспортными средствами категорий «В», «В1». Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами противоречит требованиям законодательства о безопасности дорожного движения, создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределённого круга лиц.

В судебном заседании прокурор Варакин И.В. заявленные требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Хорошев Е.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились.

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску, извещённые надлежащим образом, своего представителя в суд не направили.

Судом в соответствии со статьями 14 и 62 КАС РФ лицам, участвующим в деле, предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, указывалось на последствия непредставления доказательств, а также разъяснялась обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий «В, В1», в подтверждение чего ему выдано водительское удостоверение ..... со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик с 2017 состоит на учете у врача психиатра-нарколога государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Северодвинский психоневрологический диспансер» по поводу зависимости от психостимуляторов, что подтверждается документами медицинской карты административного ответчика и справкой медицинского учреждения.

По состоянию на дату рассмотрения дела наблюдение в отношении административного ответчика ГБУЗ АО «СПНД» не прекращено, он состоит на диспансерном учете.

Указанные обстоятельства последовательно подтверждаются документами медицинской карты амбулаторного больного ФИО1, административным ответчиком не опровергнуты, поэтому суд полагает их установленными.

По настоящему делу судом была назначена комиссионная судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено экспертам регионального центра судебной психиатрии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница».

Согласно заключению комиссии экспертов от 04.07.2019 года № 723, административный ответчик страдает психическим расстройством в форме «Синдрома <данные изъяты> (F19.2).

Материалы дела и медицинская документация не содержат объективных сведений о воздержании подэкспертного от употребления психоактивных веществ, он продолжает находиться на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога, поэтому экспертная комиссия пришла к выводу что синдром зависимости не находится в периоде стойкой (длительной) ремиссии.

С учетом отсутствия сведений о стойкой ремиссии до прекращения диспансерного наблюдения у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами всех категорий.

Заключение судебно-психиатрических экспертов ФИО6 и ФИО7 имеющих необходимую квалификацию и опыт работы в области судебной психиатрии, предупрежденных об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, является мотивированным, подробным, согласуется с представленной суду медицинской документацией, административным ответчиком не оспаривается. Оснований не доверять выводам судебно-психиатрических экспертов у суда не имеется.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик страдает психическими расстройствами, связанным с употреблением психоактивных веществ, которое классифицируются по МКБ-10 как F19.2, то есть включено в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Доказательств наступления стойкой ремиссии (выздоровления) административным ответчиком не представлено, в материалах дела и медицинской документации административного ответчика таких доказательств не имеется.

Ссылка административного ответчика на решения врачебной психиатрической комиссии ..... ФГБУЗ ЦПБ ФМБА России от 14.05.2019 во внимание принимается. поскольку из указанного документа не следует, что синдром зависимости от психоактивных веществ у ФИО1 находится в периоде стойкой (длительной) ремиссии.

Наличие у административного ответчика психического расстройства в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами категорий «В, В1».

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора города Северодвинска является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 39, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Северодвинска в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в <адрес> на управление транспортными средствами категорий «В, В1» (водительское удостоверение 2927213000, выданного ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Русанова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019