Решение № 12-31/2024 12-518/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 12-31/2024

Дело № 12-31 /2024

24RS0056-01-2023-005506-10


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2024 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе судьи Прохоровой Л.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации <адрес> по жалобе представителя Департамента городского хозяйства администрации <адрес> б. на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по <адрес> к. № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент городского хозяйства администрации <адрес> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с постановлением представитель Департамента городского хозяйства администрации <адрес> б. обратилась в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой, мотивируя отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Департамента городского хозяйства администрации <адрес>, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, исследовав доводы жалобы и материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Лицо, осуществляющее производство по делу, оценивает доказательства путем полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Основанием для привлечения Департамента городского хозяйства администрации <адрес> по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ послужили обстоятельства, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении, неисполнение содержащегося в исполнительном листе ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (выданного Ленинским районным судом <адрес> по гражданскому делу 2а-3171/2019 на основании судебного акта, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) требования в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, а именно: возложении на Департамент городского хозяйства администрации <адрес> обязанности в течении двух месяцев с момента вступления решения в законную силу обязанность демонтировать искусственную неровность, установленную за пешеходным переходом по дороге с односторонним движением в районе <адрес>; устроить тротуар в районе <адрес>; установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на дороге, проходящей вдоль МБДОУ «Детский сад №» в районе <адрес> «А» по <адрес>; установить пешеходный переход со светофором Т7, искусственные неровности, пешеходные ограждения перильного типа в районе <адрес> вблизи МБОУ ДО «Дом детства и юношества №»; установить пешеходный переход в районе <адрес> вблизи МБОУ «Средняя школа №»; устроить тротуар по <адрес>; обустроить дорожными ограждениями опоры светильников для защиты от наездов транспортных средств по <адрес> (в границах <адрес>); установить пешеходный переход в районе <адрес> вблизи МБОУ «Средняя школа №», установить светофор Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе, расположенном на дороге вдоль КГБОУ «Красноярская школа №» в районе <адрес> в <адрес>.

Требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту городского хозяйства администрации <адрес> был установлен срок для исполнения требования исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанное требование не было исполнено в установленный срок, судебным приставом-исполнителем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В материалах дела имеется обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которое не содержит подпись должностного лица его вынесшего (л.д. 73-75). Судом у МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> запрошен подлинник обжалуемого постановления, однако данный документ представлен не в полном объеме, и в копии (л.д. 78-79).

Кроме того акт об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ не подписан судебным приставом, который является доказательством по делу и имеет значение для исчисления сроков привлечения к административной ответственности (л.д. 40).

Также в материалах дела отсутствует копия постановления о привлечении Департамента городского хозяйства администрации <адрес> по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с отметкой о вступлении его в законную силу.

Между тем, установление данных обстоятельств имеет значение для настоящего дела.

Допущенное должностными лицами службы судебных приставов нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности по настоящему делу не истекли.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах обжалованное постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по <адрес>.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по городу Красноярску ГУФССП России по <адрес> к. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации <адрес> - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Прохорова