Решение № 2-142/2025 2-142/2025(2-2497/2024;)~М-2107/2024 2-2497/2024 М-2107/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-142/2025

УИД: 42RS0032-01-2024-003208-79

Дело №2-142/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «14» января 2025 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи В. Ю. Ортнер

при секретаре П. С. Романове

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Прокопьевска Кемеровской области о сохранении жилого помещения - квартиры в перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области с исковым заявлением к Администрации г.Прокопьевска о сохранении жилого помещения - квартиры в перепланированном виде.

Требования мотивируют тем, что они являются собственниками двух квартир, одна из которых по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, общей площадью 34,3 кв., находится в долевой собственности, документ основание - Договор передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за <...>, другая квартира по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, общей площадью 13,7 кв.м., документ основание - Договор купли-продажи квартиры от 23:04.2014 г., зарегистрированный в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за <...>.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, без оформления в установленном законом порядке документов, истцами осуществлена перепланировка (реконструкция) жилых помещений, а именно объединение двух квартир <...> и <...>а. В результате проведенных работ: заложен существующий проём в <...> с сохранением входного проёма в <...> качестве входа в объединенную квартиру; выполнен новый дверной проём в стене (не являющаяся несущей) между комнатами <...> и <...> квартир <...> и <...>а. В результате объединения 2-х квартир, выполнена перепланировка для более рационального использования жилой площади и комфортного проживания.

Согласно справке <...> ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал №15 БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа от 30.09.2024 г., в результате объединения двух квартир <...> и <...>а, общая площадь квартиры составляет 48,0 кв.м., в т.ч. жилая площадь - 30,2 кв.м. Квартира находится на шестом этаже кирпичного дома. В результате перепланировки изменилась общая и жилая площадь квартиры, поэтажный план квартиры (конфигурация квартиры), требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Обратившись в отдел по строительству и жилищным вопросам Администрации города Прокопьевска с заявлением о выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, был выдан отказ, с рекомендацией обратиться в суд.

Согласно заключению строительно-технической экспертизе объекта капитального строительства ООО «Промгражданпроект», в результате обследования перепланированного жилого помещения установлено - устройство проемов в перегородках в пределах жилого помещения не влияют на несущую способность конструкций многоквартирного дома. Обследуемый объект капитального строительства (в пределах двух жилых помещений (квартир) <...> и <...>а, общей площадью 48,0 кв.м, по адресу: г.Прокопьевск, <...>, соответствует строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных третьих лиц.

Согласно акта <...> ГЖИ Кемеровской области от 08.10.2024 г., при обследовании жилых помещений в жилом доме по адресу: г. Прокопьевск, <...>, установлено: после выполненных работ по перепланировке трещин и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания, не выявлено. Жилые помещения по данному адресу соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания.

Считают, что квартира может быть сохранена в переустроенном (перепланированном) состоянии, поскольку сохранение перепланировки квартиры не нарушает чьих-либо прав. Согласно требованиям Приложения ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» и Приложения Б СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов» при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, реконструкция инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройство территории.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной перепланировкой право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в перепланированном виде с указанием изменившейся площади.

Произведенная перепланировка - объединение квартир, по адресу: Кемеровская область, Прокопьевск, <...>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к аналогичной категории жилых помещений.

Иным путем, кроме обращения в суд, истцы лишены возможности сохранения жилого помещения - квартиры в перепланированном виде.

Просят суд сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...> перепланированном (реконструированном) состоянии после произведенной перепланировки - объединение двух квартир, с общей площадью 48,0 кв.м, в том числе жилой площадью 30,2 кв.м.;

прекратить право собственности за <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на квартиру и снять с кадастрового учета жилое помещение - квартиру по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, общей площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером <...>, в связи прекращением его существования.

Истцы, представитель ответчика - Администрации г.Прокопьевска, представитель 3-го лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу Прокопьевский отдел в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно ч. 1 и ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из толкования вышеприведенных правовых норм следует, что жилое помещение не может быть сохранено в перепланированном (переоборудованном) состоянии, если нарушена прочность несущих конструкций жилого дома, снижены его эксплуатационные качества в целом, оно возведено с существенным нарушением строительных норм и правил, создает угрозу жизни или здоровью граждан, нарушает их права и законные интересы.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых «помещений» может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за <...>, являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, общей площадью 34,3 кв.м, расположенной на 6 этаже. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, по ? доле у каждой.

Кроме того, ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за <...>, является собственником квартиры, расположенной по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, общей площадью 13,7 кв.м, расположенной на 6 этаже.

Также судом установлено, что в целях улучшения жилищно-бытовых условий, для более рационального использования жилой площади и комфортного проживания, без оформления в установленном законом порядке документов, истцами осуществлена перепланировка (реконструкция) жилых помещений, а именно произведено объединение двух квартир <...> и <...>а, расположенных по <...> г.Прокопьевска, в том числе:

- заложен существующий проём в <...> с сохранением входного проёма в <...> качестве входа в объединенную квартиру;

выполнен новый дверной проём в стене между комнатами <...> и <...> квартир <...> и <...>а.

Из материалов дела следует, что в результате выполненной перепланировки общая площадь жилого помещения составляет 48,0 кв.м., в том числе жилая – 30,2 кв.м., что подтверждается справкой ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал №15 БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа от 30.09.2024 года <...>, а также техническим паспортом на вышеуказанное жилое помещение, составленным по состоянию на 04.09.2024 года.

Администрацией г.Прокопьевска ответом от 01.10.2024 года №<...> отказано в выдаче решения о согласовании переустройства или перепланировки помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресу: Кемеровская область г.Прокопьевск <...><...>а, так как перепланировка и переустройство квартиры выполнены самовольно. Документы для согласования переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме в Администрацию города не предоставлялись.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрирован в Минюсте РФ от 15.10.2003 № 5176) не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы объекта капитального строительства (многоквартирный жилой дом) в пределах двух жилых помещений <...> и <...> (квартир), расположенного Кемеровская область г. Прокопьевск, <...>, выполненному ООО «Промгражданпроект», следует, что по результатам осмотра и анализа Технического паспорта на жилое помещение по состоянию на 04.09.2024г. выявлены расхождения с поэтажным планом на жилое помещение по состоянию на 21.04.2009 г. и 25.07.2012 г. - выполнена перепланировка жилого помещения:

- выполнен проем в кирпичной перегородке толщиной 120 мм между двумя жилыми помещениями <...> и <...>а;

- заложен дверной проем из общего коридора в жилое помещение <...>а в кирпичной стене.

В результате обследования перепланированного жилого помещения установлено: устройство проемов в перегородках в пределах жилого помещения не влияют на несущую способность конструкций многоквартирного жилого дома. Состояние объекта на момент обследования оценивается как исправное - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Обследуемый объект капитального строительства (многоквартирный жилой дом) в пределах двух жилых помещений 604 и 28а (квартир), общей площадью 48,0 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, соответствует строительным нормам и правилам действующими на территории Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах»; и находится в исправном состоянии. Техническое состояние строительных конструкций объекта на момент обследования оценивается как исправное. Обследуемый объект капитального строительства (многоквартирный жилой дом) в пределах двух жилых помещений <...> и <...> (квартир), общей площадью 48,0 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных третьих лиц.

Таким образом, при перепланировке (реконструкции) жилого помещения не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального жилищного строительства в перепланированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств разрушений и повреждений несущих и ограждающих конструкций вследствие перепланировки, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций квартиры и дома в целом, суду не представлены.

Из представленного акта Государственной жилищной инспекции Кемеровской области <...> от 08.10.2024 года по проверке технического состояния жилищного фонда и его инженерного оборудования и придомовых территорий, следует, что при обследовании жилых помещений в жилом доме по адресу: г.Прокопьевск <...> и <...>, установлено: после выполненных работ по перепланировке трещин и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания, не выявлено. Жилые помещения по данному адресу соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания.

Учитывая характер проведенных в спорном жилом помещении работ, суд полагает, что произведенная перепланировка (реконструкция) соответствует нормам действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, в связи с чем, имеются основания для сохранения жилого помещения, принадлежащего истцам, в перепланированном состоянии.

С учетом изложенного, суд считает, что требования ФИО1, ФИО2 о сохранении жилого помещения - квартиры по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...> перепланированном (реконструированным) состоянии, после произведенной перепланировки - объединение двух квартир, с общей площадью 48,0 кв.м, в том числе жилой площадью 30,2 кв.м., подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд полагает возможным удовлетворить требование истцов и прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированное за <...> от ДД.ММ.ГГГГ, и снять с кадастрового учета жилое помещение - квартиру по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>, общей площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером <...>, в связи прекращением его существования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации города Прокопьевска Кемеровской области о сохранении жилого помещения - квартиры в перепланированном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>, общей площадью 48,0 кв.м, в том числе жилой площадью 30,2 кв.м., в перепланированном (реконструированном) состоянии после произведенной перепланировки.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированное за <...> от ДД.ММ.ГГГГ, и снять с кадастрового учета жилое помещение - квартиру по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...>, общей площадью 13,7 кв.м, с кадастровым номером <...>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья В. Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025 года.

Судья В. Ю. Ортнер