Постановление № 5-340/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 5-340/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 28 сентября 2018 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Логиновских Л.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1 ............

У С Т А Н О В И Л:

дата по адресу: <адрес>, при проверке документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином республики ............ ФИО2 ФИО1, который являясь иностранным гражданином, дата въехал на территорию Российской Федерации с частным визитом, встал на миграционный учет, получив вид на жительства сроком действия до дата, в продлении которого ему было отказано. По истечении установленного законом срока пребывания ФИО3 с территории РФ не выехал, с дата на территории РФ находится незаконно, уклоняясь от выезда.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил о том, что проживает на территории РФ 27 лет, имеет гражданскую жену, взрослых дочерей. Не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку не успел продлить срок своего пребывания.

Вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата, согласно которому гражданин республики ............ ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания; объяснением ФИО3, в которых последний указал о том, что ему известно о незаконном нахождении на территории Российской Федерации, однако за ее пределы он не выехал, поскольку не успел продлить срок своего пребывания в Российской Федерации; сведениями из базы данных «Территория», протоколом об административном задержании от дата.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3., являясь гражданином республики ............, достоверно зная о том, что срок его пребывания на территории Российской Федерации согласно виду на жительство установлен до дата, обратился дата с заявлением о продлении срока действия вида на жительство, в удовлетворении которого ему было отказано. В настоящее время находится на территории Российской Федерации без законных оснований с дата.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из обвинения ФИО3 период незаконного пребывания на территории РФ с дата по дата поскольку Постановлением судьи Добрянского районного суда Пермского края от дата он уже привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. т18.8 КоАП РФ за указанный период времени.

Таким образом, суд находит вину ФИО3 установленной и доказанной, действия его квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, который официально не работает, постоянного источника дохода не имеет, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего обстоятельства- повторное совершение однородного правонарушения.

Кроме того, суд учитывает длительность правонарушения, нежелание ФИО3 самостоятельно выезжать из Российской Федерации, а также необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры ответственности, соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Препятствий для административного выдворения ФИО3 за пределы РФ, с учетом положения Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», суд не усматривает.

Доводы ФИО3 о том, что у него на территории РФ проживает супруга и дочери, являющиеся гражданами РФ, не могут быть расценены как достаточное доказательство, подтверждающее несоразмерное вмешательство государства в личную и семейную жизнь ФИО3, поскольку не освобождают его от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение.

Статьей 3.10 КоАП РФ предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет его средств.

Таким образом, принимая во внимание цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, а также характер административного правонарушения, совершенного ФИО3 с учетом того, что он имеет возможность самостоятельно за свой счет покинуть территорию Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на р/с <***> отделение Пермь г. Пермь, получатель УФК по Пермскому краю (ОП № 5 по Орджоникидзевскому району по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 045773001, ОКТМО 57701000, УИН 18880459189070457985 (протокол об административном правонарушении № 5907 045798 от 28.09.2018 г.).

В силу статьи 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Исполнение постановления в части административного выдворения поручить Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский райсуд г. Перми.

Судья Л.Ю. Логиновских