Решение № 2-5061/2019 2-778/2020 2-778/2020(2-5061/2019;)~М-5110/2019 М-5110/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-5061/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Хулаповой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания (аудиопротоколирования) секретарем – Севастьяновым Е.М.,

с участием представителя истца – ФИО5,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок, признании решения незаконным и его отмене, обязании осуществить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым) и с учетом уточнений просил: установить факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт принадлежности ФИО3 справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика учесть архивные справки о заработной плате истца № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО12 обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК. При этом не были учтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в связи с некорректным заполнением трудовой книжки. Также не была учтены при назначении пенсии архивная справка о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ. и период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж. С принятым решением Управления истец не согласен, вынужден обратиться в суд, так как указанное решение нарушает его право на своевременное назначение пенсии и полноту, соответствующую общему трудовому стажу, указанному в трудовой книжке.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что в предоставленных истцом справках о заработной плате, указаны лишь инициалы, а не полностью ФИО, не указана денежная единица. В трудовой книжке отсутствует день рождения истца, в связи с чем, весь стаж истца не был учтен при рассмотрении заявления последнего.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, копию пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон №- ФЗ), право на назначение страховой пенсии по старости для мужчин возникает при достижении обще установленного пенсионного возраста 60 лет при наличии в ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа не менее 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) в размере 13.8.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив ответчику весь необходимый пакет документов.

По результатам рассмотрения заявления ФИО9., ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Управление указало на то, что в трудовой книжке ФИО13 на титульном листе заверяющая печать не читаема, дата рождения указана не полностью «ДД.ММ.ГГГГ». Первый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка, подтверждающая данный период работы не представлена. Таким образом, не представляется возможным принять к рассмотрению трудовую книжку ГТ-1 № от года. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ и архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным учесть, т.к. ФИО на принятии не соответствует паспортным данным «ФИО2». В лицевых счетах по заработной плате за данный период работы значится «ФИО14», что не соответствует паспортным данным. Архивная справка о заработной плате, представленная истцом, № № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ учесть не представляется возможным, т.к. ФИО указано инициалами, что не соответствует паспортным данным. Имеется некорректное заполнение трудовой книжки (л.д. 25-26).

Таким образом, по предоставленным документам общий суммарный стаж истца составил 10 лет 11 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 9,050.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными выводами ГУ- УПФ РК в <адрес> Республики Крым по следующим основаниям.

В соответствии с п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с положениями статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом не страховые периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в ПФР.

В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции ДД.ММ.ГГГГ), далее — Инструкция № в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции № при увольнении рабочего или служащею все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и лишь при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение указанных обстоятельств, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения трудовых правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение своей трудовой деятельности истец предоставил трудовую книжку ГТ-1 №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ, где указаны оспариваемые периоды работы (л.д. 11-15), архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 17); выписка из исторической справки № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18); архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации Брюховецкой – 922 (л.д. 19); архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца в Брюховецкая № (л.д. 20); справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца в Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Восток» (л.д. 21, 22).

Вопреки доводам Управления, об отсутствии в трудовой книжке истца печати предприятия при увольнении, либо при принятии не указании наименования организации, имеются печати предприятия при принятии на работу истца, где также и указано наименование самого предприятия, указаны инициалы, данные истца.

Несмотря на то, что действительно, в трудовой книжке истца имеются нарушения ее заполнения (на титульном листе заверяющая печать не читаема, дата рождения указана не полностью «январь 1959 года»), указанные недостатки в документе возникли не по вине истца, а по вине предприятия, заполнявшего трудовую книжку. Указанные обстоятельства не могут быть основаниями для лишения истца права на начисление пенсии, поскольку государство в силу ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, т.е. пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вместе с тем, в подтверждение своей работы в спорные периоды, истцом предоставлены в адрес ответчика справки, выданные организациями, предприятиями администрацией, в подтверждение совей трудовой деятельности и размера заработной платы.

В соответствии с нормами Закона № 173-ФЗ размер пенсии каждого гражданина определяется в индивидуальном порядке и зависит от стажа и заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 ст.30 Закона №-Ф3 при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования или за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными органами).

Требования к справке о заработной штате определены в Указании Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии».

Справка о заработке выдается на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке, то есть на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов, предоставленных на основании №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с которым граждане вправе обратиться с обращением в вышестоящую инстанцию или непосредственно в суд.

Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», носит рекомендательный характер.

В соответствии с ч.1 ст.1 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> принимается в ФИО1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст.4 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в ФИО1 и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации».

Согласно ст. 11 Закона № - ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ граждане Украины, или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим ФКЗ или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а так же на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской ФИО1.

В соответствии с Федеральными Законами РФ «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов (не более чем на три месяца), имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления, организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии.

Архивные справки, предоставленные истцом в адрес ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ, и о работе истца ОАО «Симферопольское автотранспортное предприятие 14354», имеют все необходимые реквизиты. Оснований сомневаться в достоверности указанных и наличия данных справок именно истцу - ФИО3, у суда не имеется.

Таким образом, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем, в связи с чем, решение ответчика в части отказа в перерасчёте пенсии по стажу и заработной плате не может быть признано законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика каких-либо возражений по существу заявления, доказательств, опровергающих доводы ФИО15., не представлено.

Суд считает излишне указанным требование истца о необходимости установления факта принадлежности ФИО16 справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данному требованию судом дана выше оценка.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достаточности для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки и справок, признании решения незаконным и его отмене, обязании осуществить определенные действия – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ГТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым учесть ФИО3 архивные справки о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым назначить ФИО3 страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты наступления такого права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Хулапова