Решение № 2-10/2025 2-10/2025(2-758/2024;)~М-624/2024 2-758/2024 М-624/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-10/2025

№ 2-10/2025

УИД 61RS0014-01-2024-001189-19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Донецк Ростовской области 15 января 2025 года

Донецкий городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Лазаренко П.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

при секретаре судебного заседания Шелухиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Ростовской области о признании решения ГУ ОПФР по Ростовской области об отказе в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Ростовской области, в котором с учетом уточнений просила признать решение ГУ ОПФР по Ростовской области № № об отказе в назначении пенсии незаконным в части не сообщения о наступлении права на назначении страховой пенсии, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховой пенсии» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; обязать ОСФР по Ростовской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дату наступления права с ДД.ММ.ГГГГ года; произвести доплату страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование исковых требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Для назначения пенсии был рассмотрен стаж с ДД.ММ.ГГГГ. На момент отказа продолжительность специального стажа составляла <данные изъяты> дней.

В решении об отказе в назначении пенсии указано, что необходимо уточнение периода по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ не поступил. Запрос в выплатном деле отсутствует.

Представленную справку № № и справку № №, которые содержат сведения о пребывании в отпуске по уходу за ребенком с ссылкой на приказы органом пенсионного фонда приняты во внимание не были. Каких-либо пояснений решение об отказе не содержит.

При рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ органами пенсионного фонда были нарушены требования нормативных актов: не были рассмотрены представленные истцом документы, не сделаны запросы для подтверждения периодов работы. Истец не была уведомлена о необходимости предоставления каких-либо дополнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ подано новое заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 29.12.2022 пенсия назначена.

Из документов выплатного дела следует, что при назначении пенсии взят стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В выплатном деле имеется два запроса от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лечебно-диагностический центр» и в МБУЗ ЦГБ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. Иные запросы отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть требуемый стаж имеется. На <данные изъяты> года пенсионный орган зачел в стаж для досрочного назначения страховой пенсии <данные изъяты>, а на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> лет.

Считает, что ответчиком нарушены нормы действующего законодательства: не осуществлены необходимые проверки, документы, предоставленные истцом, не получили требуемой оценки, не даны разъяснения о необходимости предоставления дополнительных документов, фактически была лишена возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.

При вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не уведомил истца об условиях назначения пенсии, сроках наступления права на страховую пенсию ДД.ММ.ГГГГ), предусмотренную п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, что привело к несвоевременному обращению с заявлением о назначении страховой пенсии (12.12.2022).

Истец ФИО1, извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, обеспечив явку своего представителя. Суд, изучив материалы гражданского дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившегося истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме и признать решение № № года незаконным, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, изучив материалы гражданского дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

От представителя ответчика ОСФР по Ростовской области поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, выразив согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. На основании имеющихся в распоряжении территориального органа сведений индивидуального (персонифицированного) учета продолжительность специального стажа, предусмотренного п. 20 ч. 1 ст. 30 составила <данные изъяты> дней.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ (№ №) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотрено п. 20 ч. 1 ст. 30.

Продолжительность страхового стажа <данные изъяты> дней.

Продолжительность специального стажа по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - <данные изъяты> дней.

В рамках заблаговременной подготовки сведения индивидуального лицевого счета были откорректированы.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (заявление от 12.12.2022) назначена страховая пенсия по старости, предусмотренная п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Продолжительность страхового стажа – <данные изъяты> дней.

Продолжительность специального стажа по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - <данные изъяты> дней.

С учетом корректировки сведений индивидуального лицевого счета право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует, в связи с изменениями срока выхода на пенсию за выслугу лет медицинских работников.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 просят отказать.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, представленные суду доказательства в их совокупности, письменные возражения ответчика, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 При этом суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия документального подтверждения льготного стажа требуемой продолжительности. В льготный стаж не включен период по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку он требует уточнений. Ответ ан запрос № № в ОПФ (ГУ) по Красноярскому краю не поступил.

В данным решением истица не согласилась и обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в той же редакции) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан. Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2023 г. N 39-КГ23-7-К1)

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции действующей на момент обращения ФИО1 за назначением пенсии) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств;

г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

и) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с Порядком осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их представлении (далее - межведомственный запрос).

В случае непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса документов по запросу территориального органа ПФР территориальный орган ПФР приостанавливает срок рассмотрения заявления до представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Согласно материалам выплатного дела следует, что при назначении ФИО1 пенсии взят стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ

В выплатном деле имеется два запроса от ДД.ММ.ГГГГ г.: в ООО «Лечебно-диагностический центр» и в МБУЗ ЦГБ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. Иные запросы отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Для назначения пенсии был рассмотрен стаж с ДД.ММ.ГГГГ. На момент отказа продолжительность специального стажа составляла <данные изъяты> дней.

В решении об отказе в назначении пенсии указано, что необходимо уточнение периода по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ не поступил. Запрос в выплатном деле отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала новое заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначена.

Из документов выплатного дела следует, что при назначении пенсии взят стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ

В выплатном деле имеется два запроса от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лечебно-диагностический центр» и в МБУЗ ЦГБ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. Иные запросы отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть требуемый стаж имеется. На ДД.ММ.ГГГГ года пенсионный орган зачел в стаж для досрочного назначения страховой пенсии <данные изъяты>, а на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> лет.

С учетом периода отсрочки 24 месяца (Приложение № 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ ставил <данные изъяты> дней.

Таким образом, необходимый 30-летний стаж был выработан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и с учетом Приложения № 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2012 № 400-ФЗ возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности, о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При вынесении решения об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не уведомил ФИО1 об условиях назначения пенсии, срока наступления права на страховую пенсию (ДД.ММ.ГГГГ), предусмотренную п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, что привело к несвоевременному обращению с заявлением о назначении страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая достижение истцом возраста <данные изъяты> лет, наличие требуемого специального стажа ФИО1 приобрела право на назначение ей пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Ростовской области о признании решения ГУ ОПФР по Ростовской области об отказе в назначении пенсии незаконным – удовлетворить.

Признать решение ГУ ОПФР по Ростовской области № № об отказе в назначении пенсии незаконным в части не сообщения о наступлении права на назначении страховой пенсии, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховой пенсии» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать ОСФР по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дату наступления права с ДД.ММ.ГГГГ года.

Произвести доплату страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья П.А. Лазаренко