Решение № 2-4161/2018 2-430/2019 2-430/2019(2-4161/2018;)~М-4316/2018 М-4316/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-4161/2018

Дело №2-430-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.

при секретаре Корневой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 15.02.2019 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, и взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

КУГИ Кемеровской области обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, и взыскании неосновательного обогащения.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2о осуществляет торговую деятельность в павильоне площадью 10 кв.м., расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>. При проведении мероприятий муниципального земельного контроля Управлением городского развития администрации <адрес> был установлен факт незаконного использования указанного земельного участка ФИО2 Информация об этом была направлена в КУГИ КО письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате самовольного занятия земельного участка ФИО2 нарушены права КУГИ КО, как представителя собственника земельного участка. За период самовольного занятия вышеуказанного земельного участка какая-либо плата за пользование ФИО2о не производилась. С 15.06.2015 по 14.06.2018 за ним сложилась задолженность в сумме 41 172,02 руб. Согласно сведениям из ЕГРИП ответчик в настоящее время не является индивидуальным предпринимателем. Запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесена ЕГРИП 12.02.2013.

Просит обязать ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу <адрес> от торгового павильона. Взыскать с ФИО2 в пользу КУГИ КО неосновательное обогащение за период с 15.06.2015 по 14.06.2018 в сумме 41 172,02 руб.

Представитель истца КУГИ КО – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Ответчик ФИО2, неоднократно извещенный о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно, надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования КУГИ Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки предоставляются гражданам в собственность или в аренду.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В силу ст.2 ФЗ от 17.04.2006 №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-03 «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, и в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст.74 ЗК РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности, не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный им вред.

Судом установлено, что Управлением городского развития Администрации г.Кемерово в ходе осуществления муниципального земельного контроля было установлено, что ФИО2 используется без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю - земельный участок, площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на указанном земельном участке размещен торговый павильон.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КО от 20.08.2018 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – торговый павильон, площадью 10 кв. м., расположенный по адресу <адрес> (л.д.14).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком ФИО2 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, используется земельный участок, площадью 10 кв. м., расположенный по адресу <адрес>, где возведен торговый павильон.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что в результате самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу <адрес> нарушаются права КУГИ КО, как собственника указанного земельного участка, суд считает необходимым обязать ФИО2 освободить от торгового павильона самовольно занятый земельный участок, площадью 10 кв. м., расположенный по адресу <адрес>

В соответствии с п.7 ст.1, ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения.

Согласно расчетов, представленных истцом, проверенных и принятых судом, стоимость неосновательного обогащения за неправомерное пользование земельным участком в <адрес>, с 15.06.2015 года по 14.06.2018 года составляет 41172,02 руб.

Расчет арендной платы произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

С 15.06.2015 арендная плата устанавливается 17658 руб. 85 коп. в год и определяется по формуле: А = УПКС х Кв х Ки х S, где:

А - размер арендной платы;

УПКС = 4 141.60

Кв = 29.38% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение №1 к настоящему Порядку);

Ки = 1.1 х 1.065 х 1.06 х 1.055 х 1.05 х 1.055, где 1.1; 1.065; 1.06; 1.055; 1.05; 1.055 - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2010-2015 гг;

S = 10.00 - площадь земельного участка (кв.м.)

С 01.01.2016 арендная плата устанавливается 12212 руб. 50 коп. в год и определяется по формуле: А = УПКС х Кв х S, где:

А - размер арендной платы;

УПКС = 4 156.74

Кв = 29.38% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение №1 к настоящему Порядку);

S= 10.00 - площадь земельного участка (кв.м.)

С 01.01.2017 арендная плата устанавливается 12920 руб. 82 коп. в год и определяется: А = 12 212.50 х 1.058, где

2 212.50 - арендная плата в 2016 году.

1.058 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2017 г.

С 03.05.2017 арендная плата устанавливается 13174 руб. 42 коп. в год и определяется по формуле: А = УПКС х Кв х Ки х Кб х S, где:

А - размер арендной платы;

УПКС = 4 156.74

Кв = 29.38% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение №1 к настоящему Порядку);

УПКСЗ = 4321.51 - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования

Ки = 1.058, где 1.058 -коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2017 г.

Кб = квадратный корень (4321.51 / 4156.74) = 1.01962701 -коэффициент базовой доходности

S = 10.00- площадь земельного участка (кв.м.)

С 01.01.2018 арендная плата устанавливается 13701 руб. 40 коп. в год и определяется: А=13 174.42 х 1.04, где

13 174.42 - арендная плата в 2017 году.

1.04-коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2018 г.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с 15.06.2015 года по 14.06.2018 года составляет 41172,02 руб.

Согласно предупреждению о необходимости возмещения стоимости неосновательного обогащения, направленного КУГИ КО в адрес ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 необходимо было в 15-дневный срок с момента получения настоящего предупреждения возместить стоимость неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, перечислив сумму 41172,02 руб. в счет КУГИ КО (л.д.8-9). Однако, указанное требование до настоящего времени ответчиком не выполнено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в пользу истца сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период 15.06.2015 года по 14.06.2018 года в сумме - 41172,02 рублей.

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, подлежит взысканию с ответчика. В соответствии с ч.1 ст. 333.36, ст.333.19 п.1 п.3, НК РФ размер государственной пошлины составляет 1435,16 руб. и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, и взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> освободить от торгового павильона, земельный участок площадью 10 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области ИНН № ОГРН №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ неосновательное обогащение за период с 15.06.2015 года по 14.06.2018 года в сумме 41172 рубля 02 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход местного бюджета госпошлину в размере 1435 (одна тысяча четыреста тридцать пять) рублей 16 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2019 года.

Председательствующий: (подпись)

<данные изъяты>

Председательствующий: Крайнов О.Г.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-430-19 Заводского районного суда г. Кемерово.