Решение № 2-489/2019 2-489/2019(2-8414/2018;)~М-8355/2018 2-8414/2018 М-8355/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-489/2019

Дело № 2-489/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Коваленко Е.Г.,

С участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Благовещенска, ФИО3 о признании недействительными сведений о местоположении границ земельных участков, исключении сведений из ЕГРН, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Благовещенский городской суд с исковым заявлением к администрации г. Благовещенска о признании недействительными сведений о местоположении границ земельных участков, исключении сведений из ЕГРН, в обоснование заявленных требований указала, что она является собственником гаража, площадью 26,9 кв.м., с КН ***, расположенного в квартале 424 г. Благовещенска. С целью уточнения границ и площади земельного участка под гаражом, она обратилась к кадастровому инженеру ООО «Благземпроект», который подготовил межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ выявлено, что устанавливаемые границы уточняемого земельного участка пересекают границы смежных земельных участков с КН ***, ***, ***, информация о которых содержится в сведениях ЕГРН. Данные обстоятельства являются причиной приостановления государственного кадастрового учета. Сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельных участках с КН ***, ***, *** имеют статус ранее учтенные, а значит площадь и границы данных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не соответствуют их фактическому местоположению. К тому же, точность определения координат характерных точек границ земельных участков с КН *** и *** составила 0,3 м., что нарушает требования ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, а также п. 38 Приказа Минэкономразвития России № 921 от 08.12.2015 года. Местоположение границ образуемого земельного участка проведено с учетом требований ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, а также п. 38 Приказа Минэкономразвития России № 921 от 08.12.2015 года, требований приказа № 90 от 01.03.2016 года «Об утверждении требований к точности…» в соответствии с фактическим местоположением земельного участка с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка 0,1 м. При нанесении полученных сведений на дежурную кадастровую карту выявлено, что в действительности уточняемый земельный участок располагается так, как это отображено на чертеже земельных участков и их частей данного межевого плана.

На основании изложенного, просит признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***.

Определением Благовещенского городского суда от 10 октября 2018 года к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО3, Управление Росреестра по Амурской области.

Определением Благовещенского городского суда от 03 декабря 2018 года к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО4, ФИО5.

Определением Благовещенского городского суда от 31 января 2019 года к участию в деле, в качестве соответчика был привлечен ФИО3.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Благовещенска, ответчик ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица Управления Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. При этом. Представитель ответчика Администрации г. Благовещенска просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из письменного отзыва представителя ответчика - администрации г. Благовещенска следует, что постановлением администрации г. Благовещенска от 26.08.2010 года № 3875 ФИО6 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 31 кв.м. с КН ***, расположенный в квартале 424, для индивидуального гаража. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН *** находится в собственности у ФИО3. Администрация г. Благовещенска не располагает информацией о формировании и предоставлении земельных участков с КН *** и ***, а также, сведениями о фактическом местоположении гаражей истца и ответчика относительно границ предоставленных им земельных участков и сведениями о том, что заключение кадастрового инженера ФИО7 в межевом плане от 29.05.2018 года содержит неверные сведения о местоположении границ земельного участка под гаражом истца. В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Таким образом, при наличии несоответствия фактического местоположения гаража ответчика границам земельного участка, сформированного для данного гаража, такое несоответствие должно быть устранено. Согласно материалам инвентаризации земель квартала 424: 1) земельный участок с КН *** расположен в границах земельного участка № 8, землепользователем которого числится ФИО8; 2) земельный участок с КН *** расположен в границах земельного участка № 9, землепользователем которого числится ФИО9

Кадастровый инженер ООО «Благземпроект» - ФИО10, привлечённый к участию в деле, в качестве специалиста, представил письменные пояснения, из которых следует, что им проводились кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с КН ***, на тот момент он работал в ООО «Амурземпроект». На момент проведения работ Администрацией г. Благовещенска были установлены требования по формированию земельных участков и на основании инвентаризации г. Благовещенска картометрическим методом. В случае расхождения фактических границ земельных участков с материалами инвентаризации, Администрация г. Благовещенска отказывала в согласовании межевого плана. По этой причине имеются несоответствия фактических границ земельных участков с границами внесенными в ЕГРН. Также, при обращении ФИО2 в ООО «Благземпроект» был изготовлен межевой план об образовании земельного участка под ее гаражом. В процессе кадастровых работ было обнаружено пересечение границ с соседними земельными участками с КН ***, ***, ***. Решить данный вопрос во внесудебном порядке не предоставляется возможным, поскольку у одного земельного участка с КН *** имеется собственник, остальными двумя земельными участками распоряжается Администрация г. Благовещенска и нет возможности найти собственников гаражей расположенных на них. Кроме того, исправление реестровой ошибки в данных земельных участках невозможно в связи с тем, что происходит последующее наложение на другие земельные участки в данном гаражном ряду, данный факт подтверждается схемой приложенной к отзыву. Просил исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец является собственником гаража, общей площадью 26,6 кв.м., с инвентарным номером ***, расположенный в квартале 424 г. Благовещенска Амурской области.

29 мая 2018 года кадастровым инженером ООО «Благземпроект» подготовлен межевой план, в связи с образованием земельного участка под указанным гаражом из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <...>. Из заключения кадастрового инженера следует, что

в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что фактические границы образуемого земельного участка пересекают границы земельных участков с ФИО11, *** и ***, что является причиной для приостановления осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 20 ст. 26 ФЗ-218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости». Сведения ЕГРН о земельных участках с ФИО11, *** и *** имеют статус ранее учтенные, а значит площадь и границы данных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не соответствуют их фактическому местоположению. К тому же, точность определения координат характерных точек границ земельных участков с ФИО11 и *** составила 0,3 м., что также нарушает требования ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, а также п. 38 Приказа Минэкономразвития России № 921 от 08.12.2015 года. Местоположение границ образуемого земельного участка проведено с учетом требований ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, а также п. 38 Приказа Минэкономразвития России № 921 от 08.12.2015 года, а также, требований Приказа № 90 от 01 марта 2016 года «Об утверждении требований к точности…» в соответствии с фактическим местоположением земельного участка с точностью определения координат характерных точек границ земельного участка 0,1 м. При нанесении полученных сведений на дежурную кадастровую карту выявлено, что в действительности уточняемый земельный участок располагается так, как это отображено на чертеже земельных участков и их частей данного межевого плана. Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ-218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка позволяют определить границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. С учетом вышеуказанного требования Закона границы земельного участка определены внешними границами объекта капитального строительства с инвентарным номером 01-0103215, с КН ***, существующего на местности с 1987 года, а значит более 15 лет.

Согласно выписке из ЕГРН от 16 октября 2018 года земельный участок с кадастровым номером *** является ранее учтенным, постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение кадастрового номера осуществлены в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка, являются: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для завершения строительства индивидуального гаража боксового типа, площадь – 33+/-2 кв. м, местоположение: в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по пер. им. Серышева – ул. Больничная – ул. Зейская – пер. Речной – граница гаражного массива – ул. Железнодорожная (квартал 424, г. Благовещенска). Сведения о правообладателях земельного участка, отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 16 октября 2018 года земельный участок с кадастровым номером *** является ранее учтенным, постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение кадастрового номера осуществлены в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка, являются: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гараж, площадь – 34 кв. м, местоположение: в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по пер. им. Серышева – ул. Больничная – ул. Зейская – пер. Речной – граница гаражного массива – ул. Железнодорожная (квартал 424, г. Благовещенска). Сведения о правообладателях земельного участка, отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 16 октября 2018 года земельный участок с кадастровым номером *** является ранее учтенным, постановка на кадастровый учет, равно как и присвоение кадастрового номера осуществлены в период до принятия и вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ. На сегодняшний день актуальными сведениями в отношении земельного участка, являются: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального гаража, площадь – 31+/-2 кв. м, местоположение: в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по пер. им. Серышева – ул. Больничная – ул. Зейская – пер. Релочный – граница гаражного массива – ул. Железнодорожная (квартал 424, г. Благовещенска). Правообладатель земельного участка – ФИО3

Данные факты сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах, в том числе - земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14, ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 10 ст. 22 этого же закона при кадастровом учете недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Доводы представителя истца о том, что фактическое местоположение земельных участков с ФИО11, ***, ***, не соответствуют сведениям о границах участков, учтенным в ЕГРН, подтверждается межевым планом от 29 мая 2018 года.

Суд согласен с представителем истца в том, что несоответствие фактического местоположения указанных выше земельных участков сведениям о границах участков, учтенным в ЕГРН, препятствует истцу в образовании земельного участка, находящегося под гаражом, так как пересечение границ участков не позволяет произвести кадастровый учет образуемого земельного участка.

При обстоятельствах, изложенных выше, суд считает, что имеется реестровая ошибка в сведениях о границах земельных участков с ФИО11, ***, ***, учтенным в ЕГРН.

Из содержания ст. 12 ГПК РФ усматривается, что судопроизводство осуществляется на принципах равноправия и состязательности, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений. При этом, по правилам ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, предоставление доказательств является субъективным правом истца, ответчика.

Из представленного истцом межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Благземпроект» ФИО7 от 29 мая 2018 года, следует, что при определении координат применен более точный метод спутниковых геодезических измерений, после нанесения координат на местности в отношении объекта - гаражного назначения, выявлено, что границы образуемого земельного участка смещены и накладываются в том числе на ранее учтенный земельный с кадастровым номером ***, участок ответчика ФИО3, при этом согласно схеме и чертежа содержащихся в межевом плане, гаражи стоят в ряд, и их фактическое местоположение с момента постройки не менялось, доказательств обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Учитывая изложенное, в совокупности исследованных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, *** расположенных в квартале № 424 города Благовещенска Амурской области.

Исключить сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, ***, расположенных в квартале № 424 города Благовещенска Амурской области из единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме составлено 01 марта 2019 года.