Решение № 2-1992/2021 2-1992/2021~М-1144/2021 М-1144/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1992/2021

Дело №г.


решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего -Шеди А.В.,

при секретаре судебного заседанияБарахоевой М.Б.,

с участием помощника прокурора <адрес> Батыгова М.С., представителя администрации муниципального образования «<адрес>»ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнейСаговой ИнэссыУсмановны, к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой,

установил:

исполняющий обязанности прокурора <адрес> обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о взыскании денежных средств на содержание переданного под опеку несовершеннолетнего ребенка, в обоснование которого указал, что по результатам проведения проверки на предмет своевременности выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено наличие задолженности по выплате денежных средств на содержание ФИО2, находящейся под опекой ФИО3, за февраль 2021 года в сумме 4637рублей, в связи с чем просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности.

Помощник прокурора <адрес> Батыгов М.С. в судебном заседании поддержал требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «<адрес>»ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.

ФИО2 и ФИО3, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также вопросы социальной защиты являются предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72 Конституции Российской Федерации).

Из содержания положений статьи 76 Конституции Российской Федерации следует, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам.

В целях защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действующее законодательство предусматривает различные формы устройства таких детей.

Государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, создавая тем самым необходимые условия для их содержания опекунами (попечителями). При этом федеральным законодательством регламентированы вопросы, касающиеся прав подопечных, а также опекунов (попечителей) на суммы пособий и иных выплат, представляющие собой установленную федеральным и региональным законодательством государственную поддержку подопечных и опекунов (попечителей), а также порядка распоряжения этими средствами.

Целый ряд социальных льгот и гарантий находящимся под опекой (попечительством) детям предоставляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно статье 5 названного Федерального закона законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Этой же нормой закреплено, что предусмотренные данным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации указанных требований ДД.ММ.ГГГГ принят Закон Республики Ингушетия №-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".Статьей 1 названного Закона установлено, что детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется ежемесячное пособие на компенсацию предоставляемых социальных льгот.

Размер ежемесячных пособий согласно статье 2 указанного закона на компенсацию мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящейся в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, устанавливаются в сумме: для детей от рождения до 7 лет – 4 580 рублей, для детей от семи до 14 лет – 4614 рублей, для детей от 14лет до 18 лет - 4637 рублей на ребенка, для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случаях обучения в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения до окончания профессионального образования, от 18 лет до 23 лет- 4637 рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №опекуном малолетнейФИО2 была назначена ФИО3, а также назначено ежемесячное денежное пособие в размере 4580 руб.

В рамках проведенной прокуратурой <адрес> проверки на предмет своевременности выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено наличие задолженности по выплате денежных средств на содержание ФИО2, находящейся под опекой ФИО3, за февраль 2021 года в сумме 4637рублей.

Из ответа на устный запрос главного специалиста отдела опеки и попечительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за февраль 2021 года выплаты ежемесячного денежного пособия опекунам (попечителям) на содержание подопечных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не производились.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности перед опекуном ФИО3 по опекунскому пособию на содержание малолетнейФИО2, администрацией <адрес> суду не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормативными актами и исследовав доказательства по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований прокурора, посколькунепринятие мер к обеспечению выплат опекунам пособий на содержание их подопечных является незаконным и противоречащим статье 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение для содержания и воспитания детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление исполняющего обязанности прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетней Саговой ИнэссыУсмановны, к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой, удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» денежные средства на содержание Саговой ИнэссыУсмановны за февраль 2021 года в сумме 4637рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна:

Судья А.В. Шеди

*Решение суда в окончательной форме изготовлено –ДД.ММ.ГГГГ.

Решение11.08.2021