Решение № 2-2218/2017 2-2218/2017~М-1960/2017 М-1960/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2218/2017

Новомосковский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Плаховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2218/2017 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю,

установил:


администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельную долю размером <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО2, обосновав свои требования тем, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. По сведениям истца ФИО2 умер. Ни он, ни его наследники не оформили в собственность указанную земельную долю. Просит признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО1 не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).По делу установлено, что на основании Постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 29 декабря 1992 года №2286 СПК колхоз «13-я годовщина Октября» был выдан государственный акт о праве собственности на землю. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> земель сельскохозяйственного назначения.

Лицам, имеющим право на получение земельного пая, были выданы свидетельства о праве собственности на землю в размере <данные изъяты> каждому.

Сведения о правах на земельную долю, принадлежащую ФИО2, зарегистрированную в установленном законом порядке, отсутствуют, что подтверждается соответствующей выпиской из Управления Росреестра Тульской области.

31 октября 2013 года в газете «Тульские известия» №161, 31 октября 2013 года в газете «Новомосковская правда» №44, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК колхоз «13-я годовщина Октября».

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный срок возражения не поступили.

26 декабря 2013 года в газете «Тульские известия» №192, 26 декабря 2013 года в газете «Новомосковская правда» №53, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК колхоз «13 годовщина Октября» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.

Поскольку решением общего собрания дольщиков список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 13 марта 2014 года № 751, в том числе и на долю ФИО2.

Таким образом, невостребованной земельной долей будет считаться доля, которая принадлежит ФИО2.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследников, вступивших в наследство к имуществу ФИО2, по сведениям нотариусов Новомосковского нотариального округа Тульской области не имеется.

Поскольку указанный собственник земельной доли в течение более чем трех лет не распорядился своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимал никаких мер по надлежащему использованию, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО2 на земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца.

Решение принято 12 декабря 2017 года.

Председательствующий



Суд:

Новомосковский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация (подробнее)

Ответчики:

Росимущество в ТО (подробнее)

Судьи дела:

Черникова Н.Е. (судья) (подробнее)