Решение № 2-1670/2017 2-1670/2017~М-1628/2017 М-1628/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-1670/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Сызрань 03 июля 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием адвоката Карповой Е.И.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1670/2017 по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику и просил с учетом уточнения обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани и г. Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного отделения цеха центрального ремонта Сызранской ТЭЦ;

- с <дата> по <дата> служба в Армии по призыву;

- с <дата> по <дата> в качестве водителя-стажёра Сызранского пассажирского автопредприятия;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.01,1992 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 28.11.1995г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя Сызранского пассажирского автопредприятия;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, c <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – отвлечения на ремонт и техническое обслуживание.

В обоснование своих требований истец указал, что решением Управления пенсионного фонда в г. Сызрани и г. Октябрьске, Сызранском и Шигоиском районах Самарской области № *** от <дата> ему было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 10 ч.1 ст. 30 Федеральной Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеющие страховой стаж не менее 25 лет. Согласна постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» к работе в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах приравнивается работа по Списку №2. Согласно решению УПФ РФ ее документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 0 лет 4 мес. 8 дней, т.е. период с <дата> по <дата> в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию котельного оборудования СНПЗ. В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны указанные выше периоды его работы. Период его работы с <дата> по <дата> в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного отделения цеха центрального ремонта Сызранской ТЭЦ должен быть включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку предыдущий период с <дата> по <дата> включен в его стаж на соответствующих видах работ, а приказом № *** a/к от <дата> ему лишь присвоен более высокий 2 разряд слесаря, рабочее место и условия труда при этом остались прежними. Период с <дата> по <дата> служба в Армии по призыву должна быть так же засчитана в специальный стаж, т.к. в данный период действовал Закон СССР от 14.07.1956 (до 01.01.1992), в соответствии с которым к периодам работы, предусмотренным Списками № *** и № ***, утвержденным постановлением Совета Министра СССР от 22.08.1956, приравнивались периоды службы в Армии, непосредственно предшествующие такой работе, либо следовавшие за ней, что является основанием для включения в стаж периода его службы и Армии. Периоды работы с <дата> по <дата> в качестве водителя стажёра Сызранского пассажирского автопредприятия, с <дата> по <дата> в качестве водителя автобуса автоколонны № *** Сызранского пассажирского автопредприятия. На основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27.28 Закона № 173-ФЗ», в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В указанные периоды он выполнял регулярные городские рейсы в течение полного рабочего дня согласно графику и расписанию. Ремонт и ТО не являются отвлечениями от основной работы, предусмотрены должностной инструкцией. Трудовой книжкой, архивными справками и выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается стаж его работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах с <дата> по <дата> в Сызранском пассажирском автопредприятии (переименовано в Сызранский пассажирский автотранспортный комбинат <дата>), который приравнивается по Списку № 2.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик представитель Управления пенсионного фонда России в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в лице ФИО2 против исковых требований возражала, подтвердив доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>.

Проверив дело, заслушав объяснения сторон, объяснения свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда России в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления пенсионного фонда России в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Документально подтвержден общий трудовой и страховой стаж – 36 лет 9 месяцев 10 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – 0 лет 4 месяца 8 дней.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не были включены периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного отделения цеха центрального ремонта Сызранской ТЭЦ, поскольку характер выполняемой заявителем в указанные периоды работы представленной архивной справкой от <дата> № ***-С не подтвержден;

- с <дата> по <дата> служба в Армии по призыву, поскольку служба в армии непосредственно не предшествовала работе, которая засчитывалась бы в специальный стаж;

- с <дата> по <дата> в качестве водителя-стажёра Сызранского пассажирского автопредприятия;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.01,1992 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 28.11.1995г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя Сызранского пассажирского автопредприятия, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, c <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – отвлечения на ремонт и техническое обслуживание, поскольку разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ поименованных периодов не предусмотрена.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 <дата> был принят в Сызранскую ТЭЦ учеником слесаря участка арматуры, <дата> ему был присвоен первый разряд слесаря по ремонту и обслуживанию котельного оборудования, <дата> присвоен второй разряд слесаря по ремонту оборудования котельного отделения цеха централизованного ремонта, <дата> уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, с <дата> по <дата> служба в рядах вооруженных сил СССР, <дата> принят в мастерские Сызранского пассажирского автопредприятия слесарем третьего разряда, <дата> переведен водителем-стажером на автобус, <дата> переведен водителем 3 кл. на автобус а/к № ***, <дата> уволен по собственному желанию.

ФИО1 в период с <дата> по <дата> работал в должности водителя-стажера и водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, его фактическая и полная занятость работы в качестве водителя автобуса подтверждена архивными справками.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, проработавшие в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Согласна постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» к работе в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах приравнивается работа по Списку №2.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 655, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу положений, закрепленных в п. 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периодов работы: с <дата> по <дата> в качестве водителя-стажёра Сызранского пассажирского автопредприятия; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.01,1992 по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 28.11.1995г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя Сызранского пассажирского автопредприятия подлежат удовлетворению, поскольку постоянная занятость ФИО1 работы водителем-стажером и водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждена.

Периоды отвлечения на ремонт и техническое обслуживание ФИО1 при работе водителем Сызранского пассажирского автопредприятия с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, c <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> так же подлежат включению в его специальный стаж, поскольку проведение ремонтных работ и проведение технического обслуживания автобуса, на котором работал ФИО1 предусмотрены должностной инструкцией.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд полагает, что не могут быть удовлетворены требования о включении в специальный стаж ФИО1 периода его работы с <дата> по <дата> в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного отделения цеха центрального ремонта Сызранской ТЭЦ, поскольку характер выполняемой работы документально не подтвержден; с <дата> по <дата> служба в Армии по призыву, поскольку служба в армии непосредственно не предшествовала работе, которая была засчитана в специальный стаж.

В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 <дата> подал в УПФР в г.г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области оформленное по установленной форме заявление о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за отработанный стаж на соответствующих видах работ, право на назначение пенсии у ФИО1 (достижения возраста 55 лет - <дата> года рождения) возникло <дата>, в связи с чем, суд считает необходимым обязать Управление пенсионного фонда России в городах Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, судья

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани и г. Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в качестве водителя-стажёра Сызранского пассажирского автопредприятия;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 28.11.1995г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя Сызранского пассажирского автопредприятия;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, c <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – отвлечения на ремонт и техническое обслуживание,

назначив досрочную пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с <дата>, в остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А.