Решение № 2-2021/2017 2-2021/2017~М-1898/2017 М-1898/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-2021/2017

Дело № 2-2021/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

25 августа 2017 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Васениной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика ФИО1

гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы,

у с т а н о в и л :

Орган местного самоуправления Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (далее по тексту - ОМС КУИ ЗГО) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором, уточнив требования заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать с ответчика штраф за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 243,40 руб. (л.д.2-4,56).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС КУИ ЗГО и ФИО2 был заключен договор аренды земли №, по условиям которого истец обязался предоставить, а ответчик обязался принять в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, целевое назначение участка - <данные изъяты>. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Стороны согласовали размер арендной платы, порядок ее внесения. Обязанность по своевременному и полному внесению арендных платежей ответчиком надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 57 759 рублей. Указанная задолженность погашена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 5.2 договора аренды земли предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде штрафа, размер которого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 12 243,40 руб. В связи с оплатой ответчиком задолженности по арендным платежам, истец просит суд взыскать с ФИО2 штраф.

Представитель истца ОМС КУИ ЗГО в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие представителя, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований (л.д.51,59).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 52).

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), в судебном заседании с заявленными требованиями о взыскании штрафных санкций согласилась частично, просила суд применить положения ст.333 ГК РФ, снизить размер штрафа за несвоевременное внесение арендной платы, поскольку считает сумму штрафа чрезмерно завышенной.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования ОМС КУИ ЗГО подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, ОМС КУИ ЗГО осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии Уставом Златоустовского городского округа, настоящим положением и другими нормативными актами (л.д. 24-26). Основной задачей Комитета является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Златоустовского городского округа (п. 3).

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС КУИ ЗГО и ФИО2 заключен договор аренды земли № для <данные изъяты> (л.д. 9-11), в соответствии с которым ответчику предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, на срок ДД.ММ.ГГГГ (п.п.1.1., 1.4).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), исключен из условий договора в разделе 1 п.1.5, и изложен в новой редакции, а именно в силу ст.425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Также исключен из приложения 1 к договору аренды земли для размещения объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ расчеты по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ.

Актом сдачи-приемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), подписанным арендодателем и арендатором, подтверждена передача ответчику земельного участка (л.д. 14).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, в связи с переходом права на объект недвижимости. Истец по акту сдачи-приемки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) принял из земель населенных пунктов земельный участок, а ответчик передал, в связи с расторжением договора, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.46-48) сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, отсутствуют. Зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Челябинской области от 24.04.2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка.

Согласно приложению № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), в связи с утверждением новой кадастровой стоимости земельных участков на территории Челябинской области, утв. Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 10.11.2015 № 263-П, размер ежемесячной арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере <данные изъяты> руб.

Согласно пункту 4.2.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендатор обязался своевременно до 10 числа, следующего за отчетным, и полностью вносить арендную плату.

Пунктом 2.3 договора установлено, что арендатор самостоятельно, с учетом всех изменений в размере платы, исчисляет и перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в договоре.

Месячная арендная плата, подлежащая уплате ответчиком ежемесячно по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> руб. В соответствии с п.1.5 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. доп.соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) стороны пришли к соглашению, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

На момент обращения в суд с исковым заявлением (ДД.ММ.ГГГГ), размер задолженности по арендной плате составлял 57 759,35 руб.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В ходе рассмотрения дела указанная задолженность погашена ответчиком в полном объеме, что подтверждается представленной копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Пунктом 5.2 договора аренды установлена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы, согласно которому арендатор уплачивает штраф в размере 0,1% от суммы, задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца (л.д. 8) размер штрафа за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 243,40 руб.

В судебном заседании представитель ответчика, не оспаривая, произведенный истцом расчет суммы штрафа, начисленного за несвоевременное внесение арендных платежей, просил снизить размер штрафа, ссылаясь на то, что требуемая сумма штрафа является завышенной, не соответствует последствиям нарушенного обязательства.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при оценке последствий нарушения обязательства могут приниматься во внимание обстоятельства, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к последствиям нарушения обязательства.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и др.

Учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт ненадлежащего исполнения ФИО2 обязательств по договору аренды, общий размер задолженности арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 57 759,35 руб., период нарушения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендных платежей, суд полагает, что определенный п. 5.2 договора аренды штраф, размер которого составляет 12 243,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несоразмерен последствиям нарушения сроков внесения арендной платы и, исходя из принципа разумности и справедливости, размер штрафа подлежит снижению до 5 000,00 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ОМС КУИ ЗГО следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд в силу пп.1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Органа местного самоуправления Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» штраф за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Решение в законную силу не вступило