Решение № 12-149/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-149/2017

Производство №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <данные изъяты> городского суда <адрес> Травкин ФИО5

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО2 ФИО6

при секретаре Алиевой ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО8 ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, -

у с т а н о в и л:

Постановлением главного специалиста территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Московской области «Мосавтодор» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.11. ч. 2 КОАП Московской области и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей.

В своей жалобе представитель ГБУ Московской области «Мосавтодор» не согласен с вынесенным постановлением, просит его изменить, применить минимальный размер санкции, предусмотренный соответствующей статьей, поскольку при вынесении решения не учтено смягчающее наказание обстоятельство в виде устранения нарушения до вынесения постановления, а также что сумма штрафа не соответствует степени тяжести зафиксированного правонарушения.

Представитель ГБУ МО «Мосавтодор»» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы административного дела в полном объеме, считает постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № законным и обоснованным, а жалобу представителя ГБУ МО «Моавтодор» не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Согласно Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, ГБУ МО «Мосавтодор» действительно допустило нарушение установленное п. 1, п.10 ст. 56 Закона МО «О благоустройстве в Московской области», выразившееся в нарушении правил организации и проведении уборочных работ – обнаружения ДД.ММ.ГГГГ наличия навала мусора объемом до 1 м. куб. на контейнерной площадке для сбора мусора, расположенной на площадке для отдыха в полосе отвода автодороги М1-<данные изъяты> у <адрес>.

Вина ГБУ МО «Мосавтодор» подтверждается оглашенными в суде: актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ по факту обнаружения мусора на контейнерной площадке с фототаблицей (л.д.37-37); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), предписанием об устранении в сфере благоустройства (л.д. 40).

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КРФ о АП, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений суд не усматривает.

Факт совершения ГБУ МО «Мосавтодор» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11.2 КоАП МО, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ о АП, и получивших надлежащую оценку Госадмтехнадзором МО.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ГБУ МО «Мосавтодор» в совершении данного правонарушения, является обоснованным и его действия правильно квалифицированы по ст. 6.11. ч.2 КоАП МО.

Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела, не имеется, в том числе и на переквалификацию действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на ч. 1 ст. 6. 11 КоАП МО, поскольку выявленные правонарушения не подпадают под указанную квалификацию.

ГБУ МО «Мосавтодор» назначено наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.11. ч. 2 КоАП РФ, учтены отсутствие смягчающих обстоятельств, поскольку устранение допущенных нарушений было устранено после вынесения постановления и наличие отягчающего наказание обстоятельства, вследствие чего оснований для снижения наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, с у д ь я

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБУ МО «Мосавтодор» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.11 КоАП МО, в виде штрафа в размере 80000 рублей оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копии.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии в ФИО1 областной суд с подачей жалобы через <данные изъяты> городской суд.

Судья ФИО9 Травкин