Решение № 2-147/2025 2-147/2025~М-1752/2024 М-1752/2024 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2-147/2025

Дело № 2-147/2025 копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску ФИО3 в своих интересах и интересах ФИО10 к Администрации Лысьвенского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в своих интересах и интересах ФИО11 обратилась в суд с иском к администрации Лысьвенского городского округа (после переименования – администрации Лысьвенского муниципального округа (л.д. 33,34) о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного и взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора социального найма вместе со своим ФИО12 сыном ФИО2 проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес>, в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно заключению эксперта №-ЗЭ ООО «Пермь инвентаризация» техническое состояние дома оценивается, как аварийное, имеется угроза обрушения (обвала) несущих конструкций жилого дома. Ссылаясь на данные обстоятельства, просят возложить на администрацию Лысьвенского городского округа обязанность предоставить иное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу, а также взыскать судебные расходы.

Истец ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела с участием ее представителя.

Представитель истцов ФИО6 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Лысьвенского муниципального округа ФИО7 в судебном заседании указала, что на основании постановления администрации Лысьвенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №) многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу, срок выселения граждан из жилых помещений установлен до 2030 года. В настоящее время многоквартирный дом по <адрес>, в <адрес> не расселен и не снесен. Указанный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории ЛГО на 2025-2030 годы. Расселение граждан из МКД по <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2025-2030 годы». Дополнила, что в настоящее время муниципальное образование не имеет свободного жилищного фонда социального использования, а также в бюджете отсутствуют денежные средства для приобретения жилья.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО3 был заключен договора социального найма жилого помещения №с, на основании которого истцу было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, общей площадью 44,7 кв.м., по адресу: <адрес>8. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ФИО2 (л.д.7-10).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес>, в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения многоквартирного <адрес> год. (л.д.11-12,101-102).

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в постановление от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в части сроков расселения, срок установлен - 2030 год. (л.д.103).

Согласно выписке из Единого реестра муниципальной собственности (л.д. 104), квартира по адресу: <адрес>8, является муниципальной собственностью муниципального образования «Лысьвенский муниципальный округ». Как видно их технического паспорта жилого дома по <адрес> в <адрес> (л.д. 69-79), <адрес> состоит из коридора, туалета, кухни и двух жилых комнат, общей площадью 44,7 кв.м.

Истцом представлено заключение эксперта №-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, полученное по результатам проведения экспертизы в рамках другого судебного дела, согласно которому техническое состояние дома по <адрес> в <адрес> оценивается, как аварийное. Несущая способность основных несущих конструкций здания, а также их устойчивость и жесткость не обеспечены, их состояние грозит обрушением (обвалом). Во избежание аварийных ситуаций и несчастных случаев запрещено пребывание людей внутри здания. Дом подлежит сносу, непригоден для постоянного проживания, представляет угрозу жизни и здоровью, создает опасность для проживания в нем.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Кроме того, из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.

Анализируя представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи суд приходит к выводу о том, что жилой дом, в котором на законных основаниях проживали истец и члены ее семьи, признан в установленном порядке непригодным для проживания, следовательно, у администрации Лысьвенского городского округа возникла обязанность по предоставлению истцу и членам ее семьи равнозначного жилого помещения по договору социального найма.

При этом суд исходит из того, что предоставление помещения носит компенсационный характер, т.е. другое жилое помещение должно быть равнозначным, ранее занимаемому как по площади (общей и жилой), так и по количеству используемых для проживания помещений. Предоставление жилого помещения, отличного от ранее занимаемого, приведет к изменению потребительских качеств предлагаемого к переселению жилья, что повлечет ущемление жилищных прав граждан, которые не по своей воле лишаются возможности пользоваться прежним жилым помещением. Кроме того, правовое значение имеет соответствие предоставляемого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.

То обстоятельство, что у ответчика отсутствуют денежные средства на приобретение жилого помещения для истца, не может служить основанием к отказу в иске, и не умаляет прав истца на предоставление во внеочередном порядке иного жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому.

При изложенных обстоятельствах, учитывая невозможность безопасного проживания граждан в жилом доме, признанном непригодным для проживания, у администрации Лысьвенского городского округа возникла обязанность по предоставлению истцу равнозначного жилого помещения по договору социального найма.

<адрес> жилого помещения, суд учитывает положения ст. 89 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", согласно которым предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Как следует из договора социального найма, выписки из реестра муниципального имущества и технического паспорта жилого дома общая площадь занимаемого истцами жилого помещения составляла 44,7 кв.м.

С учетом изложенного, суд считает необходимым возложить на администрацию Лысьвенского городского округа обязанность по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 44,7 кв.м., отвечающего установленным требованиям и находящееся в черте <адрес> края.

При рассмотрении требований о взыскании судебных расходов, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абз. 9 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

По смыслу закона к судебным издержкам, подлежащим возмещению сторонами по правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся только те затраты на представление доказательств, которые отвечают требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При подаче настоящего иска ФИО3 уплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб., что подтверждается чеком-ордером (л.д.3).

Вместе с тем, в соответствии с пп.3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера физическими лицами размер государственной пошлины составляет 3000 рублей., которая и подлежит взысканию с ответчика.

При этом истец не лишен права на обращение с заявлением о возврате излишне оплаченной государственной пошлины в порядке ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, ФИО3 с целью реализации права на ведение дела с участием представителя, заключен договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО8 (л.д.21), согласно которому представитель выполняет следующие услуги: устная консультация Заказчика, анализ представленных документов, разработка искового заявления об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, участие представителя в суде первой инстанции по рассматриваемому спору. Стоимость услуг по договору определена в сумме 25 000 руб., которая оплачена истцом полностью, что подтверждается кассовым чеком (л.д. 20).

При разрешении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется принципом разумности и справедливости, учитывает объем и сложность дела, количество представленных сторонами по делу документов и проведенных судебных заседаний, в каждом из которых участвовал представитель истца, их продолжительность, фактически оказанные представителем услуги, считает заявленные требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб. разумными и подлежащими взысканию с ответчика в полном размере.

На основании изложенного руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию Лысьвенского муниципального округа (ОГРН <***>) предоставить ФИО3 (паспорт серия №) на семью из двух человек, в том числе ФИО3, ФИО2 (паспорт серия №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 44,7 кв.м. в <адрес> края.

Взыскать с администрации Лысьвенского муниципального округа (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт серия №) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 руб., на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., а всего 28 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2025

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко