Решение № 2А-1866/2021 2А-1866/2021~М-1282/2021 М-1282/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1866/2021

Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2021-001910-03

Дело № 2а-1866/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село ФИО1 04 июня 2021 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущина С.Д., при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.,

с участием:

- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Ратниковой А.Н.

- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2, действующей по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В обоснование заявления указано, что ФИО3 состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 26 августа 2020 года. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на два года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрета посещения мест массовых мероприятий и участие в них, запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов. За прошедший год ФИО3 совершил одно административное правонарушение против порядка управления и одно – посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, в целях предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд дополнить ранее избранные в отношении ФИО3 указанными выше ограничениями.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч.3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда УР от 26 августа 2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок на два года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции: кафе, бары, рестораны, рюмочные, запрета посещения мест массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них, запрет пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В настоящее время ФИО3 состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».

Административный истец просит о дополнении в отношении ФИО3 ранее установленных административных ограничений, увеличением количества обязательных явок в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз.

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» за прошедший год ФИО3 совершил одно административное правонарушение против порядка управления, за что 11 марта 2021 года привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и одно за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за что 30 апреля 2021 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в 2021 года ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил одно административных правонарушения против порядка управления, и одно – посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО3, полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор.<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 26 августа 2020 года административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до двух раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья С.Д. Гущина