Решение № 12-49/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 12-49/2021

22RS0016-01-2020-000736-49

№ 12-49/2021


Р Е Ш Е Н И Е

02 июля 2021 года с. Волчиха

Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Присяжных Ж.М., при секретаре судебного заседания Черевко С.С.., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Алтайская Марка» на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № 18810122200924018879 от 24 сентября 2020 года, вынесенное в отношении ООО «Алтайская марка» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Начальником ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 № 18810122200924018879 от 24 сентября 2020 года ООО «Алтайская марка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно данному постановлению, вынесенному по итогам рассмотрения материалов, в 09 часов 34 минуты ДД.ММ.ГГГГ комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения "Unicam WIM" установленным по адресу: а/д «Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Михайловка-Кулунда-Бурла-граница <адрес>» км. 163+850 в направлении <адрес> зафиксировано, нарушение части 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно перевозка тяжеловесных грузов во время движения, транспортным средством марки МАЗ 5440С5-8520-031, государственный регистрационный знак <***>, свидетельство о регистрации транспортного средства №, с осевой нагрузкой 10,33т. (+3,3%), при разрешенной осевой нагрузке 10т. на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником (владельцем) которого является Лизингополучатель ООО «Алтайская Марка».

В поданной жалобе ООО «Алтайская марка» просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Кроме того ООО «Алтайская марка» заявлено ходатайство о восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что до настоящего времени обжалуемое постановление общество не получало.

Определением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении срока на подачу жалобы Обществу с ограниченной ответственностью «Алтайская Марка» отказано.

<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Срок для обжалования для ООО Алтайская марка восстановлен, дело возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения жалобы по существу.

В судебное заседание законный представитель ООО «Алтайская марка» ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, согласно телефонограмме просила дело рассмотреть без её участия, на доводах жалобы настаивала.

Начальник ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1621-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 391-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 774-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 177-О-О).

В подтверждение довода о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства МАЗ 5440С5-8520-031, государственный регистрационный знак <***> в пользовании ООО «ТЛК Злаки», представлены доказательства: заверенной копией договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Алтайская марка» и ООО «ТЛК Злаки»; согласно которого ООО «Алтайская марка» передало ООО «ТЛК Злаки» до ДД.ММ.ГГГГ автомобиль МАЗ 5440С5-8520-031, государственный регистрационный знак <***>; копия страхового полиса от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно которого страхователем является ООО «Алтайская марка»; приходно кассовым ордером №, 189 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «ТЛК Злаки» произвело оплату аренд грузового тягача седельного марки МАЗ 5440С5-8520-031, государственный регистрационный знак <***>; копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ; копией трудового договора №, заключенного между ООО «ТЛК Злаки» и водителем ФИО6; копией свидетельства о регистрации ТС МАЗ 5440С5-8520-031, государственный регистрационный знак <***>, где собственником указан ООО «Алтайская марка» и др. материалами дела.

Безусловный вывод о наличии в действиях привлекаемого лица объективной стороны вменяемого ему состава административного правонарушения из представленных доказательств не следует.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Алтайская марка» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшееся по делу постановление.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу директора ООО «Алтайская марка» на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности юридического лица ООО «Алтайская марка» по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 № 18810122200924018879 от 24 сентября 2020 года в отношении юридического лица ООО «Алтайская марка» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края.

Судья Присяжных Ж.М.

копия