Постановление № 5-158/2017 от 29 апреля 2017 г. по делу № 5-158/2017




Дело № 5-158/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


30 апреля 2017 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Куликовой Н.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<****>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

28 апреля 2017 года в 16 часов 10 минут, в ходе проведения Кимрской межрайонной прокуратурой совместно с отделом УФСБ России по Тверской области проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <****> ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию в 2015 году для того, чтобы учиться. 15 февраля 2017 года границу не пересекал, все документы ему сделали в <адрес>. Не отрицал, что находится на территории Российской Федерации незаконно. Близких родственников – граждан РФ не имеет.

Вина правонарушителя подтверждается: паспортом гражданина <****> на имя ФИО1, досье иностранного гражданина из базы данных ФМС России на ФИО1, объяснениями ФИО1

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Между тем, таких документов, включая документов о постановке на учет по месту пребывания, отрывную часть бланка уведомления о прибытии, разрешение на временное проживание, или вида на жительство, разрешение на работу, патента, трудового договора либо документа, подтверждающего принятие от ФИО1 заявления и иных документов, необходимых для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание, последним не представлено ни на момент выявления события административного правонарушения, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом.

При этом суд не может принять в качестве документов, подтверждающих право на легальное пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации, миграционную карту и уведомление о прибытии иностранного гражданина, поскольку как следует из пояснений самого ФИО1 и досье иностранного гражданина, фактически границу Российской Федерации 15 февраля 2017 года он не пересекал.

Судом установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Суд, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые признает допустимыми, достоверными и полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено, поскольку обстоятельства, исключающие производство по настоящему делу, отсутствуют.

В соответствии с содеянным ФИО1 подлежит наказанию.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, можно отнести признание последним вины.

Судом установлено, что ФИО1 близких родственников - граждан РФ на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории Российской Федерации незаконно.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, а также признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальных размерах предусмотренных санкцией статьи. При этом, учитывая, что ФИО1 высказал намерение самостоятельно выехать из Российской Федерации за счет собственных средств, для чего предоставил суду для обозрения авиабилет на свое имя, суд считает возможным при назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации установить контролируемый самостоятельный выезд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации по месту постоянного жительства в <****> в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (Прокуратура Тверской области). ИНН №*, КПП №*, БИК №*, ОКТМО №*, расчетный счет №* Отделение Тверь г. Тверь, КБК №*.

Наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области по делу № 5-158/17 от 30 апреля 2017 года.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Ю. Куликова



Суд:

Кимрский городской суд (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Куликова Наталия Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ