Решение № 2-144/2020 2-144/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2-144/2020

Дело №2-144/2020

63RS0028-01-2020-000005-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 27 февраля 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.

при секретаре Сидоровой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда, о назначении пенсии,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на 1 год),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное), в котором просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить периоды работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда и назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили исковые требования: просят включить в специальный стаж периоды работы с 1983 года по 1984 год, с 1986 года по 1992 год, с 1992 года по 2002 год, с 2003 года по 2006 год и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Уточненные исковые требования поддержали и представитель истца ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в 55 лет в связи с тяжелыми условиями труда, однако в назначении пенсии ему было отказано. В специальный стаж с тяжелыми условиями труда не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик в Кошкинском лесничестве Красноярского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик в Красноярском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик в Красноярском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик в Кошкинском лесничестве Красноярского леспромхоза, так как не было подтверждения ручной сварки и не указан льготный характер работы. С данным решением они не согласны. С 1983 года по 2007 год ФИО1 работал в Красноярском леспромхозе, Кошкинском лесничестве сварщиком, выполнял только ручную сварку, работал полный рабочий день, никакой автоматической сварки не было. В 1992 году Красноярский леспромхоз был реорганизован в Красноярский лесхоз, ФИО1 фактически не прекращал свою трудовую деятельность, была только внесена запись в трудовую книжку. То, что предприятие предоставило сведения, не указав льготный характер работы, не может быть поставлено в вину ФИО1 Поэтому просят включить в специальный стаж периоды работы с 1983 года по 1984 год, с 1986 года по 1992 год, с 1992 года по 2002 год, с 2003 года по 2006 год и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя пенсионного фонда, с иском не согласны по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ГБУ СО «Самаралес», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №, обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В Информационном письме Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят электросварщиком в Кошкинское лесничество Красноярского леспромхоза, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят газосварщиком в Моховский лесопункт Красноярского леспромхоза.

ДД.ММ.ГГГГ Красноярский леспромхоз был реорганизован в Красноярский лесхоз и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят газоэлектросварщиком в порядке перевода в Красноярский лесхоз.

ДД.ММ.ГГГГ он был переведен трактористом Моховского леспункта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен газосварщиком Кошкинского лесничества, ДД.ММ.ГГГГ был переведен вальщиком леса, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом.

В 2007 году Красноярский лесхоз был переименован в Государственное учреждение Самарской области «Красноярский лесхоз».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен по собственному желанию.

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.7-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Кошкинском лесничестве Красноярского леспромхоза, так как отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газосварщик в Красноярском леспромхозе, так как отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки, в трудовой книжке записан как газосварщик с вменением обязанностей заправщика ГСМ, в льготной справке не указан приказ об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в Красноярском леспромхозе, т. к. отсутствует подтверждение выполнения ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик в Кошкинском лесничестве Красноярского леспромхоза, так как данный период не отмечен в справке, уточняющей льготный характер работы, в ИС данный период отмечен общими условиями.

Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии отсутствует, общий страховой стаж составляет 35 лет 6 месяца 4 дня, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 57 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № не менее 12 лет 6 месяцев.

Право на пенсию у ФИО3 наступит в 65 лет в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д.13-16).

Из справки, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых рассчитывается в специальный стаж, подтверждающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями работы ГБУ СО «САМАРАЛЕС» усматривается, что ФИО1 работал в Красноярском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика Кошкинского лесничества, выполнял работы, связанные с ремонтом бревнотасок, кабель-крана, башенного крана, автотракторного парка, прицепного оборудования к ним, сварочные работы выполнялись ручной сваркой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газосварщиком Кошкинского лесничества, был занят на резке и ручной сварке, в комплекс работ сходила сварка и резка металлоконструкций ручным способом, работы выполнялись в том числе на верхнем складе (в лесу) в лесозаготовительных бригадах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком ручкой сварки Кошкинского лесничества, был занят на резке и ручной сварке, выполнял работы по ремонту тракторной техники, кранов разной модификации, прицепного оборудования, занимался резкой и сваркой металлоконструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком Моховского лесопункта Кошкинского лесничества, был занят на резке и ручной сварке, выполнял работы по ремонту тракторной техники, кранов разной модификации, прицепного оборудования, занимался резкой и сваркой металлоконструкций; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вальщиком леса Кошкинского лесничества, работал полный день, полную рабочую неделю и был занят в едином технологическом процессе лезозаготовок (л.д.31-34).

Суд считает, что представленные работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета, как общие условия работы не могут служить основанием для отказа включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж. Обязанность по представлению сведений индивидуального учёта в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо, то есть истца ФИО1

Кроме того, как установлено судом, в связи с реорганизацией Красноярского леспромхоза ФИО1 был принят переводом в Красноярский лесхоз.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить ФИО1 в специальный стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что на момент обращения в пенсионный фонд истцом ФИО1 выработан необходимый специальный стаж с тяжелыми условиями труда и он имеет право на получение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщик в Кошкинском лесничестве Красноярского леспромхоза,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик в Красноярском леспромхозе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщик в Красноярском леспромхозе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газосварщик в Кошкинском лесничестве Красноярского леспромхоза.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с тяжелыми условиями труда по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 4 марта 2020 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова