Решение № 2А-1479/2019 2А-1479/2019~М-1094/2019 М-1094/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-1479/2019

УИД: 61RS0009-01-2019-001615-90

2а-1479/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Манаева Л.А.,

при секретаре Поляковой К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1479/2019 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 обратилась в Азовский городской суд Ростовской области с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска указала, что ФИО2 на основании приговора Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 01 2016г. признана виновной в совершении преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст 167, ч. 1 ст. 111 УК РФ, и в соответствии с положениями п.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 02 12 2015г., окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от 12 10 2018г. применен ФЗ № 186 от 03 07 2018г. : зачет с 02 12 2015г. по 02 02 2016 г. включительно из расчета 1 день за 1,5. Начало срока 02 12 2015г., конец срока 30 10 2019г.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан опасный рецидив преступлений; преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ совершенное ФИО2 относится к категории тяжких. Неоднократно судима.

Начальником отряда ФИО2 характеризуется положительно.

После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.

Истец указывает, что поскольку ФИО2 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в отношении нее необходимо установить административный надзор сроком на 8 лет.

Представитель административного истца в судебном заседании, проведенном в режиме видеосвязи с исправительным учреждением, ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 возражала против иска, пояснив, что административный надзор будет являться для неё вторым наказанием, настаивала, что в надзоре нет необходимости, преступления были совершены из-за её ревности матери к сожителю, в 2017году мать умерла; преступления были совершены в отношении близких.

Помощник прокурора полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО2 на основании приговора Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 01 2016г. признана виновной в совершении преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст 167, ч. 1 ст. 111 УК РФ, и в соответствии с положениями п.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 02 12 2015г., окончательно определено наказание в виде 4 лет лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением Азовского городского суда Ростовской области от 12 10 2018г. применен ФЗ № 186 от 03 07 2018г. : зачет с 02 12 2015г. по 02 02 2016 г. включительно из расчета 1 день за 1,5.. Начало срока 02 12 2015г., конец срока 30 10 2019г.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан опасный рецидив преступлений; преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ совершенное ФИО2 относится к категории тяжких..

Начальником отряда ФИО2 характеризуется положительно.

После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.

ФИО2 неоднократно привлекалась к уголовной ответственности :

25 06. 2010г.Краснооктябрьским судом г. Волгограда по ст. 162 ч.2, ст. 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, постановлением Ленинского районного суда г. Волгограда срок наказания измене, окончательно к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобождена по отбытии срока наказания 22 03 2013года.

25 11 2013 г. мировым судьей судебного участка № 113 Тракторозаводского района г. Волгограда по ст. 116 ч.2 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год

02 12 2015г. мировым судьей судебного участка № 113 Тракторозаводского района г. Волгограда по ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ к 1году 4 месяца с лишения свободы ИК общего режима

После освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению, но в части - за исключением уведомления органов, осуществляющих административный надзор при применении такой меры административного ограничения, как запрещение выезда за пределы установленных административных границ <адрес>.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен перечень конкретных четко сформулированных административных ограничений, подлежащих установлению в отношении поднадзорного лица. У суда не имеется оснований изменять формулировку административного ограничения в виде запрета выезда за определенны судом пределы территории по отношению к определенной законодателем.

Вместе с тем в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым в соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов; обязать ФИО2. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным к установлению судом. При определении остальных видов административных ограничений суд учитывает, что ФИО2, начиная с 2010года неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, что характеризует её как социально нестабильную, не законопослушную личность, общественная опасность и тяжесть совершаемых ею преступлений только нарастала.

Довод ФИО2 о том, что административный надзор является мерой уголовной ответственности и не может быть применен в отношении неё, суд отклоняет, как противоречащий закону.

При определении видов административных ограничений суд учитывает, что задачами административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор стимулирует и само поднадзорное лицо к формированию законопослушной модели поведения, недопущению совершения преступлений и правонарушений.

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на срок, предусмотренный для погашения судимости за тяжкое преступление, то есть на 8 лет, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО2. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №18» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор с определением следующих ограничений:

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ;

- запретить ФИО2 выезд за пределы установленных административных границ <адрес>.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 05 2019г

Судья: