Постановление № 5-51/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-51/2024

КОПИЯ

Дело № 5-51/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ревда Свердловской области 12 июля 2024 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Карпенко А.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорта не имеющего,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку въехав на территорию РФ 01.04.2019 срок пребывания в Российской Федерации 90 суток истек, в настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

10.07.2024 около 16:00 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, въехав на территорию РФ 01.04.2019, срок пребывания в Российской Федерации 90 суток истек, ФИО1 уклоняется от выезда из РФ в связи с окончанием пребывания, отклоняясь от выезда из РФ, находиться на территории Российской Федерации незаконно, без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а так же ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации 01.04.2019, работал, потом работу потерял, устроиться на работу не смог, поскольку потерял паспорт.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 не имеет права законного пребывания в Российской Федерации.

Из сведений баз данных СПО «Мигрант-1» следует, что ФИО1 въехал и находился на территории Российской Федерации с 01.04.2019 и находился на территории Российской Федерации по настоящее время, за пределы границы не выбывал.

Согласно рапорта должностного лица ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 01.04.2019в установленный законом срок не выехал за пределы Российской Федерации и в настоящее время находится незаконно на территории российской Федерации.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 на основании ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, а так же полное признание вины.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, осуществляя трудовую деятельность без соответствующего оформления, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Желание ФИО1 проживать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, по настоящему делу имеется необходимость применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Ревдинский», ОП № 17 «Ревдиснкий»), ИНН <***>, КПП 668401001, Расчетный счет № <***>, Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 657719000, УИН 188 80466240416968166

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 12.07.2024 по 12.10.2024 включительно.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судьей, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области

Судья /подпись/ А.В. Карпенко

Копия верна:

Судья А.В. Карпенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>