Решение № 2-1080/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-1080/2017

Дело № 2-1080/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием прокурора Луганцева Д.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о понуждении провести оценку технического состояния автомобильной дороги общего пользования местного значения в границах Елецкого муниципального района,

у с т а н о в и л:

Прокурор Елецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о понуждении провести оценку технического состояния автомобильной дороги общего пользования местного значения в границах Елецкого муниципального района. Требования обосновал тем, что прокурорской проверкой установлено, что администрацией Елецкого муниципального района в нарушение действующего законодательства не проводилась оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Елецкого муниципального района, в п. Газопровод: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 01 ул. Зеленая; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 02 ул. Мирная; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 03 ул. Станционная; в п. Ключ Жизни: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 04 ул. Молодежная; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 05 ул. Железнодорожная; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 06 ул. Парковая; 4) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 07 ул. Солнечная; 5) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 08 ул. Цветочная; 6) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 09 ул. Комсомольская; 7) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 010 ул. Юбилейная; 8) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 011 ул. Заовражная; 9) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 012 ул. 1-ая Садовая; 10) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 013 ул. 2-ая Садовая; 11) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 014 ул. Садовая; 12) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 015 ул. Каштановая; 13) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 016 ул. Северная; 14) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 017 ул. Майская; 15) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 018 ул. Шолохова; 16) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 019 ул. Центральная; 17) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 020 ул. ФИО2; 18) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 021 ул. 50 лет Октября; 19) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 022 ул. Тенистая; 20) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 023 ул. Пихтовая; 21) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 024 ул. Живописная; 22) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 025 пер. 1-й Лесной; 23) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 026 пер. 2-ой Лесной; 24) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 027 пер. 3-ий Лесной; 25) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 028 пер. Каштановый; 26) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 056 пер. Дружбы; в с. Нижний Воргол: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 029 ул. Поповка; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 030 ул. Дорожная; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 031 ул. Центральная; 4) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 032 ул. Почтовая; 5) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 033 ул. Луговая; 6) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 034 ул. Учительская; 7) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 035 ул. Школьная; 8) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 036 ул. Садовая; 9) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 037 ул. Речная; 10) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 038 пер. Юров; 11) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 039 пер. Гридчин; в с. Ольховец: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 040 ул. Заовражная; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 041 ул. Медицинская; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 042 ул. Библиотечная; 4) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 043 ул. Почтовая; 5) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 044 ул. Лесная; 6) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 045 ул. Понизовка; 7) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 046 ул. Полевая; в д. Дерновка: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 047 ул. Школьная; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 048 ул. Садовая; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 049 ул. Линейная; 4) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 050 ул. Заводская; в д. Дмитриевка: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 051 ул. Пляжная; в д. Пажень: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 052 ул. Механизаторов; в д. Аксенкино: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 053 ул. Совхозная; в ст. Пажень: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 054 ул. Станционная; в п. Красный куст: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 055 ул. Дачная. Просит обязать администрацию Елецкого муниципального района Липецкой области в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу провести оценку и диагностику технического состояния в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» автомобильной дороги общего пользования местного значения Елецкого муниципального района, а именно: в <...> Мирная; 42 221 844 3 ОП МП 03 ул. Станционная; в <...> Железнодорожная; 42 221 844 3 ОП МП 06 ул. Парковая; 42 221 844 3 ОП МП 07 ул. Солнечная; 42 221 844 3 ОП МП 08 ул. Цветочная; 42 221 844 3 ОП МП 09 ул. Комсомольская; 42 221 844 3 ОП МП 010 ул. Юбилейная; 42 221 844 3 ОП МП 011 ул. Заовражная; 42 221 844 3 ОП МП 012 ул. 1-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 013 ул. 2-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 014 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 015 ул. Каштановая; 42 221 844 3 ОП МП 016 ул. Северная; 42 221 844 3 ОП МП 017 ул. Майская; 42 221 844 3 ОП МП 018 ул. Шолохова; 42 221 844 3 ОП МП 019 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 020 ул. ФИО2; 42 221 844 3 ОП МП 021 ул. 50 лет Октября; 42 221 844 3 ОП МП 022 ул. Тенистая; 42 221 844 3 ОП МП 023 ул. Пихтовая; 42 221 844 3 ОП МП 024 ул. Живописная; 42 221 844 3 ОП МП 025 пер. 1-й Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 026 пер. 2-ой Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 027 пер. 3-ий Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 028 пер. Каштановый; 42 221 844 3 ОП МП 056 пер. Дружбы; в <...> Дорожная; 42 221 844 3 ОП МП 031 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 032 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 033 ул. Луговая; 42 221 844 3 ОП МП 034 ул. Учительская; 42 221 844 3 ОП МП 035 ул. Школьная; 42 221 844 3 ОП МП 036 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 037 ул. Речная; 42 221 844 3 ОП МП 038 пер. Юров; 42 221 844 3 ОП МП 039 пер. Гридчин; в <...> Медицинская; 42 221 844 3 ОП МП 042 ул. Библиотечная; 42 221 844 3 ОП МП 043 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 044 ул. Лесная; 42 221 844 3 ОП МП 045 ул. Понизовка; 42 221 844 3 ОП МП 046 ул. Полевая; в <...> Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 049 ул. Линейная; 42 221 844 3 ОП МП 050 ул. Заводская; в <...>; в <...>; в <...>; в ст. Пажень: 42 221 844 3 ОП МП 054 ул. Станционная; в п. Красный куст: номер 42 221 844 3 ОП МП 055 ул. Дачная.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району.

В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Луганцев Д.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, с учетом выполнения ответчиком в настоящее время требования иска просил решение суда в исполнение не приводить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора не признала. При этом объяснила, что 14.07.2017 администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области исполнено требование законодательства, проведена оценка и диагностика технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в отношении дорог, в <...> Мирная; 42 221 844 3 ОП МП 03 ул. Станционная; в <...> Железнодорожная; 42 221 844 3 ОП МП 06 ул. Парковая; 42 221 844 3 ОП МП 07 ул. Солнечная; 42 221 844 3 ОП МП 08 ул. Цветочная; 42 221 844 3 ОП МП 09 ул. Комсомольская; 42 221 844 3 ОП МП 010 ул. Юбилейная; 42 221 844 3 ОП МП 011 ул. Заовражная; 42 221 844 3 ОП МП 012 ул. 1-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 013 ул. 2-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 014 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 015 ул. Каштановая; 42 221 844 3 ОП МП 016 ул. Северная; 42 221 844 3 ОП МП 017 ул. Майская; 42 221 844 3 ОП МП 018 ул. Шолохова; 42 221 844 3 ОП МП 019 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 020 ул. ФИО2; 42 221 844 3 ОП МП 021 ул. 50 лет Октября; 42 221 844 3 ОП МП 022 ул. Тенистая; 42 221 844 3 ОП МП 023 ул. Пихтовая; 42 221 844 3 ОП МП 024 ул. Живописная; 42 221 844 3 ОП МП 025 пер. 1-й Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 026 пер. 2-ой Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 027 пер. 3-ий Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 028 пер. Каштановый; 42 221 844 3 ОП МП 056 пер. Дружбы; в <...> Дорожная; 42 221 844 3 ОП МП 031 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 032 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 033 ул. Луговая; 42 221 844 3 ОП МП 034 ул. Учительская; 42 221 844 3 ОП МП 035 ул. Школьная; 42 221 844 3 ОП МП 036 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 037 ул. Речная; 42 221 844 3 ОП МП 038 пер. Юров; 42 221 844 3 ОП МП 039 пер. Гридчин; в <...> Медицинская; 42 221 844 3 ОП МП 042 ул. Библиотечная; 42 221 844 3 ОП МП 043 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 044 ул. Лесная; 42 221 844 3 ОП МП 045 ул. Понизовка; 42 221 844 3 ОП МП 046 ул. Полевая; в <...> Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 049 ул. Линейная; 42 221 844 3 ОП МП 050 ул. Заводская; в <...>; в <...>; в <...>; в ст. Пажень: 42 221 844 3 ОП МП 054 ул. Станционная; в п. Красный куст: номер 42 221 844 3 ОП МП 055 ул. Дачная в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденным приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статья 30 того же Федерального закона предусматривает, что федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее - обязательные требования). Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что граждане в соответствии с действующим законодательством обладают правом на безопасные условия движения по дорогам, прокурор Елецкого района вправе обратиться в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Статья 12 того же Федерального закона предусматривает, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании пунктов 1, 2 статьи 21 названного Федерального закона мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог, в том числе, органами местного самоуправления, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно части 1 статьи 13 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 части 5 статьи 15 того же Федерального закона к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержден приказом Минтранса РФ от 27 августа 2009 г. № 150.

Пункт 2 Порядка предусматривает, что оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

Согласно пунктам 3, 4 Порядка оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо уполномоченной им организацией не реже одного раза в год.

В силу пункта 6 Порядка в процессе диагностики автомобильных дорог определяются:

1) параметры и характеристики автомобильной дороги, определяющие степень соответствия нормативным требованиям постоянных (незначительно меняющихся в процессе эксплуатации или меняющихся после реконструкции и капитального ремонта) параметров и характеристик автомобильной дороги (технический уровень автомобильной дороги): ширина проезжей части и земляного полотна; габарит приближения; длины прямых, число углов поворотов в плане трассы и величины их радиусов; протяженность подъемов и спусков; продольный и поперечный уклоны; высота насыпи и глубина выемки; габариты искусственных дорожных сооружений; наличие элементов водоотвода; наличие элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения;

2) параметры и характеристики автомобильной дороги, определяющие степень соответствия нормативным требованиям переменных параметров и характеристик автомобильной дороги, организации и условий дорожного движения, изменяющихся в процессе эксплуатации автомобильной дороги (эксплуатационное состояние автомобильной дороги): продольная ровность и колейность дорожного покрытия; сцепные свойства дорожного покрытия и состояние обочин; прочность дорожной одежды; грузоподъемность искусственных дорожных сооружений; объем и вид повреждений проезжей части, земляного полотна и системы водоотвода, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства дороги и технических средств организации дорожного движения;

3) характеристики автомобильной дороги, определяющие совокупность показателей, влияющих на эффективность и безопасность работы автомобильного транспорта, отражающих интересы пользователей и степень влияния на окружающую среду (потребительские свойства автомобильной дороги): средняя скорость движения транспортного потока; безопасность и удобство движения транспортного потока; пропускная способность и уровень загрузки автомобильной дороги движением; среднегодовая суточная интенсивность движения и состав транспортного потока; способность дороги пропускать транспортные средства с допустимыми для движения осевыми нагрузками, общей массой и габаритами; степень воздействия дороги на окружающую среду.

По результатам оценки технического состояния автомобильной дороги: устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов; обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, на основании данных диагностики путем проведения специальных расчетов (пункт 7 Порядка).

Постановлением администрации Елецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №*** утвержден «Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Елецкого муниципального района для их дальнейшего обслуживания и производства ремонтных работ на 2017 год», в котором значатся автомобильные дороги общего пользования местного значения Елецкого муниципального района а именно: в <...> Мирная; 42 221 844 3 ОП МП 03 ул. Станционная; в <...> Железнодорожная; 42 221 844 3 ОП МП 06 ул. Парковая; 42 221 844 3 ОП МП 07 ул. Солнечная; 42 221 844 3 ОП МП 08 ул. Цветочная; 42 221 844 3 ОП МП 09 ул. Комсомольская; 42 221 844 3 ОП МП 010 ул. Юбилейная; 42 221 844 3 ОП МП 011 ул. Заовражная; 42 221 844 3 ОП МП 012 ул. 1-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 013 ул. 2-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 014 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 015 ул. Каштановая; 42 221 844 3 ОП МП 016 ул. Северная; 42 221 844 3 ОП МП 017 ул. Майская; 42 221 844 3 ОП МП 018 ул. Шолохова; 42 221 844 3 ОП МП 019 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 020 ул. ФИО2; 42 221 844 3 ОП МП 021 ул. 50 лет Октября; 42 221 844 3 ОП МП 022 ул. Тенистая; 42 221 844 3 ОП МП 023 ул. Пихтовая; 42 221 844 3 ОП МП 024 ул. Живописная; 42 221 844 3 ОП МП 025 пер. 1-й Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 026 пер. 2-ой Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 027 пер. 3-ий Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 028 пер. Каштановый; 42 221 844 3 ОП МП 056 пер. Дружбы; в <...> Дорожная; 42 221 844 3 ОП МП 031 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 032 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 033 ул. Луговая; 42 221 844 3 ОП МП 034 ул. Учительская; 42 221 844 3 ОП МП 035 ул. Школьная; 42 221 844 3 ОП МП 036 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 037 ул. Речная; 42 221 844 3 ОП МП 038 пер. Юров; 42 221 844 3 ОП МП 039 пер. Гридчин; в <...> Медицинская; 42 221 844 3 ОП МП 042 ул. Библиотечная; 42 221 844 3 ОП МП 043 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 044 ул. Лесная; 42 221 844 3 ОП МП 045 ул. Понизовка; 42 221 844 3 ОП МП 046 ул. Полевая; в <...> Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 049 ул. Линейная; 42 221 844 3 ОП МП 050 ул. Заводская; в <...>; в <...>; в <...>; в ст. Пажень: 42 221 844 3 ОП МП 054 ул. Станционная; в п. Красный куст: номер 42 221 844 3 ОП МП 055 ул. Дачная.

Судом установлено, что на момент обращения прокурора в суд с исковым заявлением вопреки установленной законом и принятой на основании постановления обязанности администрацией Елецкого муниципального района Липецкой области должным образом не проводилась оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Елецкого муниципального района в соответствии с установленными Порядком требованиями к проведению таких оценок.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства ответчиком был представлен акт оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения Елецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 14.07.2017 вышеназванная оценка автомобильных дорог общего пользования местного значения Елецкого муниципального района, а именно: в <...> Мирная; 42 221 844 3 ОП МП 03 ул. Станционная; в <...> Железнодорожная; 42 221 844 3 ОП МП 06 ул. Парковая; 42 221 844 3 ОП МП 07 ул. Солнечная; 42 221 844 3 ОП МП 08 ул. Цветочная; 42 221 844 3 ОП МП 09 ул. Комсомольская; 42 221 844 3 ОП МП 010 ул. Юбилейная; 42 221 844 3 ОП МП 011 ул. Заовражная; 42 221 844 3 ОП МП 012 ул. 1-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 013 ул. 2-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 014 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 015 ул. Каштановая; 42 221 844 3 ОП МП 016 ул. Северная; 42 221 844 3 ОП МП 017 ул. Майская; 42 221 844 3 ОП МП 018 ул. Шолохова; 42 221 844 3 ОП МП 019 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 020 ул. ФИО2; 42 221 844 3 ОП МП 021 ул. 50 лет Октября; 42 221 844 3 ОП МП 022 ул. Тенистая; 42 221 844 3 ОП МП 023 ул. Пихтовая; 42 221 844 3 ОП МП 024 ул. Живописная; 42 221 844 3 ОП МП 025 пер. 1-й Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 026 пер. 2-ой Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 027 пер. 3-ий Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 028 пер. Каштановый; 42 221 844 3 ОП МП 056 пер. Дружбы; в <...> Дорожная; 42 221 844 3 ОП МП 031 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 032 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 033 ул. Луговая; 42 221 844 3 ОП МП 034 ул. Учительская; 42 221 844 3 ОП МП 035 ул. Школьная; 42 221 844 3 ОП МП 036 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 037 ул. Речная; 42 221 844 3 ОП МП 038 пер. Юров; 42 221 844 3 ОП МП 039 пер. Гридчин; в <...> Медицинская; 42 221 844 3 ОП МП 042 ул. Библиотечная; 42 221 844 3 ОП МП 043 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 044 ул. Лесная; 42 221 844 3 ОП МП 045 ул. Понизовка; 42 221 844 3 ОП МП 046 ул. Полевая; в <...> Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 049 ул. Линейная; 42 221 844 3 ОП МП 050 ул. Заводская; в <...>; в <...>; в <...>; в ст. Пажень: 42 221 844 3 ОП МП 054 ул. Станционная; в п. Красный куст: номер 42 221 844 3 ОП МП 055 ул. Дачная была проведена.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что оценка технического состояния автомобильных дорог в <...> Мирная; 42 221 844 3 ОП МП 03 ул. Станционная; в <...> Железнодорожная; 42 221 844 3 ОП МП 06 ул. Парковая; 42 221 844 3 ОП МП 07 ул. Солнечная; 42 221 844 3 ОП МП 08 ул. Цветочная; 42 221 844 3 ОП МП 09 ул. Комсомольская; 42 221 844 3 ОП МП 010 ул. Юбилейная; 42 221 844 3 ОП МП 011 ул. Заовражная; 42 221 844 3 ОП МП 012 ул. 1-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 013 ул. 2-ая Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 014 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 015 ул. Каштановая; 42 221 844 3 ОП МП 016 ул. Северная; 42 221 844 3 ОП МП 017 ул. Майская; 42 221 844 3 ОП МП 018 ул. Шолохова; 42 221 844 3 ОП МП 019 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 020 ул. ФИО2; 42 221 844 3 ОП МП 021 ул. 50 лет Октября; 42 221 844 3 ОП МП 022 ул. Тенистая; 42 221 844 3 ОП МП 023 ул. Пихтовая; 42 221 844 3 ОП МП 024 ул. Живописная; 42 221 844 3 ОП МП 025 пер. 1-й Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 026 пер. 2-ой Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 027 пер. 3-ий Лесной; 42 221 844 3 ОП МП 028 пер. Каштановый; 42 221 844 3 ОП МП 056 пер. Дружбы; в <...> Дорожная; 42 221 844 3 ОП МП 031 ул. Центральная; 42 221 844 3 ОП МП 032 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 033 ул. Луговая; 42 221 844 3 ОП МП 034 ул. Учительская; 42 221 844 3 ОП МП 035 ул. Школьная; 42 221 844 3 ОП МП 036 ул. Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 037 ул. Речная; 42 221 844 3 ОП МП 038 пер. Юров; 42 221 844 3 ОП МП 039 пер. Гридчин; в <...> Медицинская; 42 221 844 3 ОП МП 042 ул. Библиотечная; 42 221 844 3 ОП МП 043 ул. Почтовая; 42 221 844 3 ОП МП 044 ул. Лесная; 42 221 844 3 ОП МП 045 ул. Понизовка; 42 221 844 3 ОП МП 046 ул. Полевая; в <...> Садовая; 42 221 844 3 ОП МП 049 ул. Линейная; 42 221 844 3 ОП МП 050 ул. Заводская; в <...>; в <...>; в <...>; в ст. Пажень: 42 221 844 3 ОП МП 054 ул. Станционная; в п. Красный куст: номер 42 221 844 3 ОП МП 055 ул. Дачная проведена ответчиком уже после предъявления искового заявления в суд, иск прокурора Елецкого района является обоснованным и правомерным, подлежит удовлетворению с указанием в решении суда, что оно в части возложения на ответчика обязанности провести в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утверждённым приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» оценку и диагностику технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Елецкого муниципального района исполнению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Настоящее дело рассмотрено в рамках заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам. Иных доказательств представлено не было.

Оснований для взыскания государственной пошлины не имеется, поскольку стороны в силу Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Елецкого муниципального района Липецкой области провести в соответствии с Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утверждённым приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 № 150 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» оценку и диагностику технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Елецкого муниципального района, а именно: в п. Газопровод: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 01 ул. Зеленая; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 02 ул. Мирная; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 03 ул. Станционная; в п. Ключ Жизни: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 04 ул. Молодежная; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 05 ул. Железнодорожная; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 06 ул. Парковая; 4) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 07 ул. Солнечная; 5) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 08 ул. Цветочная; 6) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 09 ул. Комсомольская; 7) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 010 ул. Юбилейная; 8) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 011 ул. Заовражная; 9) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 012 ул. 1-ая Садовая; 10) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 013 ул. 2-ая Садовая; 11) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 014 ул. Садовая; 12) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 015 ул. Каштановая; 13) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 016 ул. Северная; 14) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 017 ул. Майская; 15) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 018 ул. Шолохова; 16) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 019 ул. Центральная; 17) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 020 ул. ФИО2; 18) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 021 ул. 50 лет Октября; 19) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 022 ул. Тенистая; 20) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 023 ул. Пихтовая; 21) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 024 ул. Живописная; 22) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 025 пер. 1-й Лесной; 23) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 026 пер. 2-ой Лесной; 24) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 027 пер. 3-ий Лесной; 25) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 028 пер. Каштановый; 26) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 056 пер. Дружбы; в с. Нижний Воргол: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 029 ул. Поповка; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 030 ул. Дорожная; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 031 ул. Центральная; 4) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 032 ул. Почтовая; 5) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 033 ул. Луговая; 6) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 034 ул. Учительская; 7) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 035 ул. Школьная; 8) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 036 ул. Садовая; 9) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 037 ул. Речная; 10) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 038 пер. Юров; 11) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 039 пер. Гридчин; в с. Ольховец: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 040 ул. Заовражная; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 041 ул. Медицинская; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 042 ул. Библиотечная; 4) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 043 ул. Почтовая; 5) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 044 ул. Лесная; 6) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 045 ул. Понизовка; 7) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 046 ул. Полевая; в д. Дерновка: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 047 ул. Школьная; 2) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 048 ул. Садовая; 3) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 049 ул. Линейная; 4) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 050 ул. Заводская; в д. Дмитриевка: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 051 ул. Пляжная; в д. Пажень: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 052 ул. Механизаторов; в д. Аксенкино: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 053 ул. Совхозная; в ст. Пажень: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 054 ул. Станционная; в п. Красный куст: 1) идентификационный номер 42 221 844 3 ОП МП 055 ул. Дачная.

Решение в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца.

Председательствующий Н.В. Захарова