Решение № 2-2596/2023 2-434/2024 2-434/2024(2-2596/2023;)~М-1747/2023 М-1747/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-2596/2023

Дело №2-434/2024 (2-2596/2023)

УИД 32RS0003-01-2023-002340-89

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Савкина М.А.,

при секретаре Столяровой Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Брянского района Брянской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Брянского района Брянской области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что между администрацией Брянского района и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от 31.10.2012 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5541 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 10 м., по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Согласно расчету, приложенному к исковому заявлению, общая сумма задолженности по договору аренды земельного участка № от 31.10.2012 года за период с 01.01.2014 года по 31.12.2022 года составила 120 112 рублей 81 копейка, в том числе 82 686 рублей 10 копеек - задолженность по арендной плате, 37 426 рублей 71 копеек пени за просрочку платежей.

Вышеуказанная сумма задолженности по настоящее время не погашена.

02.06.2022 года истцом в адрес ответчика, указанный в договоре аренды земельного участка № от 31.10.2012 года была направлена претензия об оплате арендной платы и пени (исх. № от 31.05.2023 года).

Конверт с ранее отправленной претензией вернулся назад в адрес истца 10.07.2023 года за истечением срока хранения почтового отправления на почте.

17.07.2023 года истцом ответчику повторно была направлена претензия (исх. № от 31.05.2023 года) в адрес места регистрации ответчика.

Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, повторно направленная претензия (исх. № от 31.05.2023 года) в адрес регистрации ответчика, была им получена 01.08.2023 года.

Требования, указанные в претензии, ответчик не выполнил, указанная задолженность по договору аренды ответчиком в добровольном порядке не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статей 309, 614, 619 ГК РФ, истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу администрации Брянского района задолженность по договору аренды земельного участка № от 31.10.2012 года в размере 120 112 рублей 81 копейку, в том числе 82 686 рублей 10 копеек - задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 года по 31.12.2022 года; 37 426 рублей 71 копейку - пени за просрочку платежей за период с 01.01.2014 года по 31.12.2022 года; расторгнуть договор аренды земельного участка № от 31.10.2012 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:02:0070901:63, площадью 5 541 кв. м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 10 м., по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. В материалы дела от представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО1 против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства не возражал, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как следует из положений статей 14 - 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не относится к числу вопросов местного значения муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 19 вышеуказанного Закона полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным Законом № 131-Ф3 о местном самоуправлении к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Таким образом, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к числу отдельных государственных полномочий, осуществляемых органами местного самоуправления.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были перераспределены Федеральным законом РФ от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

По смыслу приведенной нормы в ведении органа местного самоуправления муниципального района находятся земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории входящего в этот район сельского поселения либо на межселенных территориях указанного муниципального образования.

С учетом вышеизложенного, по отношению к спорному участку органом по распоряжению земельными участками является администрация Брянского района.

Пунктом 6 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, в соответствии со ст.130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с абз. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Земельные участки могут быть переданы в аренду (п. 1 ст. 607 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (ст. 607 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, между администрацией Брянского района и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от 31.10.2012 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5 541 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 10 м., по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Срок действия договора с 08 октября 2012 года по 08 октября 2022 года.

Согласно п.2.3 договора, продление договора на неопределенный срок по истечении срока действия исключается при любых обстоятельствах.

В соответствии с п.2.4 договора, в случае использования земельного участка по истечении срока действия договора (несвоевременный возврат арендованного имущества в соответствии со ст.622 ГК РФ) арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком в размер и в порядке, установленном настоящим договором, что может быть расценено сторонами в качестве продления договора на неопределенный срок либо в качестве согласия арендодателя на продолжение арендных отношений.

Согласно п.4.4 договора аренды, по истечении срока действия настоящего договора, арендатор обязан в течение 10 дней и не позднее 17 октября 2022 года передать арендуемый земельный участок арендодателю в состоянии не хуже первоначального.

Вместе с тем, судом установлено, что до истечении установленного срока действия договора, ответчик к истцу с заявлением о продлении срока действия договора аренды не обращался, при этом после истечения срока действия указанного выше договора в установленный 10-ти дневной срок, не позднее 17 октября 2022 года, обязанность по передаче арендуемого земельного участка арендатор не исполнил.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащихся в п. 60 постановления от 1.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцом в адрес ответчика 02.06.2022 года была направлена претензия об оплате арендной платы и пени (исх. № от 31.05.2023 года).

Конверт с отправленной претензией вернулся назад в адрес истца 10.07.2023 года за истечением срока хранения почтового отправления на почте.

17.07.2023 года истцом ответчику повторно была направлена претензия.

Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, повторно направленная претензия в адрес регистрации ответчика, была им получена 01.08.2023 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора в части требования о расторжении договора аренды.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

Пунктом 2 ст. 621 ГК РФ установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ). В таком случае согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Таким образом, в данном случае, поскольку договор аренды сторонами не был расторгнут в письменной форме, в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях.

Пунктами 1 и 2 ст. 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором; в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Таким образом, с учетом выше изложенного, поскольку арендодатель реализовал свое право на односторонний отказ от договора аренды земельного участка, установленное абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ направив ответчику предложение о расторжении договора аренды земельного участка, которое было получено ответчиком, в связи, с чем по истечении трех месяцев действие договора аренды прекращено с соблюдением требований ст. 610 ГК РФ.

При этом отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, является безусловным правом арендодателя, которое не сопряжено с каким-либо нарушениями со стороны арендатора.

Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Брянского района о расторжении договора аренды земельного участка.

Рассматривая требования истца о взыскании арендной платы, суд исходит из следующего.

В силу п.п. 1, 3 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом ( арендную плату ). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3.1 Договора размер арендной платы определяется в соответствии с нормативными актами, принятыми органами государственной власти и местного самоуправления, и составляет на 2012 г. за 85 дней – 95 руб. 00 коп.

Расчет арендной платы за 2014-2015 гг. был произведен в соответствии с решением Брянского районного Совета народных депутатов от 24.04.2013 г. №4-36-4 «Об установлении размера арендной платы за пользование земельных участков в Брянском районе» в размере 15120 руб. 28 коп. в год.

В 2016-2019 гг. расчет производился согласно постановлению правительства Брянской области от 11.12.2015 г. №595-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Брянской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в размере 5456 руб. 00 коп. в год.

За 2020-2022 гг. размер арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации составлял 10207 руб. 18 коп. в год.

Как следует из искового заявления, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2022 года в размере 120 112 рублей 81 копеек, в том числе 82 686 рублей 10 копеек - задолженность по арендной плате, 37 426 рублей 71 копеек пени за просрочку платежей.

В связи с тем, что арендатором своевременно не исполнялись обязательства согласно п. 3.5, договора аренды земельного участка арендная плата вносится физическими лицами ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца квартала (до 15 марта, до 15 июня, до 15 сентября, до 15 декабря, производилось начисление пени, согласно п. 5.2. договора аренды земельного участка в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы арендной платы за землю.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Брянского района к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № от 31 октября 2012 года, заключенный между администрацией Брянского района и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №) в пользу администрации Брянского района (ИНН <***>) задолженность по арендной плате за период с 01 января 2014 года по 31 декабря 2022 года в размере 120 112 руб. 81 коп., в том числе 82 686 руб. 10 коп. - задолженность по арендной плате, 37 426 руб. 71 коп. - пени за просрочку платежей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Савкина

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года