Решение № 2-643/2017 2-643/2017~М-633/2017 М-633/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-643/2017

Дело № 2-643/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Савченко Л.С.,

при секретаре Тимошенко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

02 августа 2017 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к Управлению капитального строительства администрации Мариинского муниципального района о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратилось в Мариинский городской суд с иском к Управлению капитального строительства администрации Мариинского муниципального района, в котором просит обязать Управление капитального строительства администрации Мариинского муниципального района выполнить требования санитарного законодательства, а именно: в срок до 01.09.2017 года устранить последствия аварийной ситуации на канализационном коллекторе вблизи жилого дома № <...>.

Исковые требования мотивированы тем, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах <...> в ходе проведения административного расследования по жалобе <...> в отношении Управления капитального строительства администрации Мариинского муниципального района установлено, что Управление капитального строительства администрация Мариинского муниципального района по адресу: 652150, <...> нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: на территории городского поселения вблизи жилого дома № <...>, обнаружены признаки излития сточных вод из канализационных колодцев № 1, № 2 по канализационной сети от стены дома (вокруг колодцев почва влажная, стоит запах сероводорода), не предприняты меры по устранению последствий аварийной ситуации, что является нарушением требований ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, ст.10 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 г.

Управление капитального строительства администрации Мариинского муниципального района постановлением Мариинского городского суда от 23.06.2017 года № 5-115/2017 за несоблюдение требований санитарного законодательства привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду гарантированы ст.41, ст.42 Конституции РФ.

На территории городского поселения вблизи жилого дома № <...> обнаружены признаки излития сточных вод из канализационных колодцев № 1, № 2 по канализационной сети от стены дома (вокруг колодцев почва влажная, стоит запах сероводорода), не предприняты меры по устранению последствий аварийной ситуации.

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обеспечению безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с требованиями ст.10 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 года собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения совершенные Управлением капитального строительства администрации Мариинского муниципального района нарушают права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, гарантированные ст.41, ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отношений между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда.

В судебном заседании представитель истца - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, действующая на основании доверенности <...>, поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – Управления капитального строительства администрации Мариинского муниципального района ФИО2, действующий на основании распоряжения, в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.173 ГПК РФ признание иска представителем ответчика ФИО2 занесено в протокол судебного заседания и им подписано, судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика, так как оно не противоречит закону, не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика – Управления капитального строительства администрации Мариинского муниципального района.

Обязать Управление капитального строительства администрации Мариинского муниципального района в срок до 01.09.2017 года устранить последствия аварийной ситуации на канализационном коллекторе вблизи жилого дома № <...>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья - Л.ФИО3

Решение вступило в законную силу 05.09.2017 года

СОГЛАСОВАНО:Судья__________________________Л.ФИО3