Решение № 2А-13342/2019 2А-3990/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-8690/2018~М-8148/2018

К делу №2а-3990/2020 (2а-13342/2019)

23RS0040-01-2018-008838-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«05» февраля 2020г. г. Краснодар

Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего судьи Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу за период 2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по г.Краснодару обратилась в Первомайский районный суд г.Краснодара с административным исковым заявлением кФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу за период 2014 года.

В обоснование требований указано, чтоответчик является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения. По данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность недоимки по земельному налогу за 2014года в размере 669 298 руб. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика. Также истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В судебном заседании представитель ИФНС России № 5Атаев А.А., действующий на основании доверенности, просил удовлетворить требования административного искового заявления в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом, воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 54 КАС РФ ведение дел в суде через представителя.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседаниипросила отказать в полном объеме, в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав административное исковое заявление и материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ИНН №, адрес постоянного места жительства: Россия, <адрес> - является плательщиком земельногои имущественного налога.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в, целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с тем, что налогоплательщик в добровольном порядке не погасил задолженность, ИФНС России № 5 по г. Краснодару выставила требования об уплате налога, от 11.10.2015г. №в соответствии с которым ФИО1 предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности. До настоящего времени сумма задолженности не оплачена.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № по состоянию на 11.04.2015г. ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу за 2014г. в размере 669 298 рублей, срок исполнения требования 01.10.2015г., исковое заявление подано в суд 17.07.2018г., следовательно шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании задолженности истек.

Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НалоговогоКодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взысканиисанкций за налоговое правонарушение либо овзыскании налога(сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

Исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора. Указанная правовая норма носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.

В качестве уважительных причинпропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Исследованные судом письменные доказательства, а так же доводы административного истца не свидетельствуют о наличии у него уважительных причин, по которым судом может быть восстановлен срок обращения в суд с административным иском.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности обращенияналоговогооргана в суд с требованием овзыскании налоговых платежей с ответчика в течение шести месяцев, когда истексрокна добровольное погашение задолженности по погашениюналогов ответчиком, административным истцом в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании задолженности по налогам и сборам за 2014год удовлетворению не подлежат, так как заявлены за пределами общего срока исковой давности.

Оснований для восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании задолженности судом не установлено.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворенииадминистративного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по земельному налогу за период 2014 года - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд

г. Краснодара в течение месяца со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.Г. Берулько

Мотивированный текст решения изготовлен 13.02.2020г.