Решение № 2А-1151/2019 2А-1151/2019~М-939/2019 М-939/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1151/2019

Дело №2а-1151/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Казаковой Т.А., в предварительном судебном заседании по административному делу по административному исковому заявлению

Государственного учреждения Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ НРО ФСС РФ) обратилась в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам в общей сумме … руб. … коп. Требования мотивированы тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве страхователя в филиале № … ГУ НРО ФСС РФ. В ходе камеральных проверок страхователя за … была выявлена недоимка по страховым взносам в сумме …коп. Филиалом № … ГУ НРО ФСС РФ были вынесены требования от … № … и от …. № …, в которых страхователю было предложено добровольно уплатить имеющуюся задолженность. Страхователь в добровольном порядке указанные требования не исполнил, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд.

С целью исследования факта пропуска срока для обращения в суд проведено предварительное судебное заседание.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что без уважительной причины пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и в удовлетворении требований ГУ НРО ФСС РФ следует отказать по данному основанию.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет в налоговом органе …, прекратил предпринимательскую деятельность 07.02.2012 в связи с принятием соответствующего решения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, был зарегистрирован в качестве страхователя плательщика страховых взносов в соответствии со ст.ст.3, 6 Федерального закона от … №…, снят с учета решением …

В соответствии с подп.2 п.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Статьей 22 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ установлено, что страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы.

В случае неуплаты страховых взносов в установленный законом срок, на основании ст.26.11 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998, на сумму недоимки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей на момент образования недоимки ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В связи с неуплатой платежей по страховым взносам за административным ответчиком образовалась недоимка. Общий размер задолженности по сведениям административного истца составляет … коп. Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате взносов: №… от … на уплату недоимки, образовавшейся за период с … по ….., в сумме … руб. …коп. со сроком исполнения до …; №… от … на уплату недоимки, образовавшейся за период с … по …, в сумме …руб. со сроком исполнения до ….

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.5 ст.26 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В рассматриваемом случае установлен срок исполнения требований до …, …

Оплата недоимки в установленный срок ответчиком не была произведена, в связи с чем ГУ НРО ФСС РФ обращается в суд с исковым заявлением.

Согласно п.5 ст.26.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»: При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Административное исковое заявление было подано в суд … (дата сдачи иска в отделение почтовой связи), срок исполнения по требованиям - до …, …, установленный п.5 ст.26.8 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ и ч.2 ст.286 КАС РФ срок для обращения в суд административным истцом пропущен.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом в представленном в суд ходатайстве изложена просьба, признать причину пропуска срока для подачи заявления о взыскании недоимки уважительной и восстановить его.

Однако, учитывая, что данное ходатайство носит формальный характер, каких-либо уважительных причин и заслуживающих внимания обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению истца за защитой нарушенного права в суд за разрешением спора, не представлено, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд за разрешением спора восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Государственному учреждению Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме … рубль …копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья - Красовская Ю.О.