Решение № 2-10560/2025 2-1247/2026 2-1247/2026(2-10560/2025;)~М-8977/2025 М-8977/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2-10560/2025

УИД 03RS0003-01-2025-014060-24

Гражданское дело №2-1247/2026(2-10560/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2026 года г. Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ИскаКировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1247/2026 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности документов, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности документов, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 с 20 сентября 2013 года назначена страховая пенсия по старости, размер которой она считает крайне низким. В ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 27 марта 2025 года указано, что пенсия назначена по наиболее выгодному расчету. Однако, истец не согласна с определением размера пенсии, основанном на расчете среднего заработка за период 2000-2001 гг. По мнению истца, выбор данного периода является ошибочным, поскольку полученной соотношение среднего заработка (1,029) не отражает реальный уровень ее дохода. В период с 1983 года по 1988 год ее заработная плата значительно превышала средний уровень заработной платы по СССР, что должно быть учтено при расчете пенсии.

С учетом изложенного, истец, сформулировав свои исковые требования в окончательной редакции, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет пенсии путем замены периода с 2000 года по 2001 года на период с 1983 года по 1988 год;

- установить факт принадлежности архивных справок № от 20 января 2026 года, № от 20 января 2026 года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований ФИО5 об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести выплату недополученной пенсии с момента назначения пенсии и взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 50 000 рублей прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Истец ФИО2, представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из материалов дела, истец является получателем пенсии по старости с 20 сентября 2013 года, назначенной в соответствии со ст. 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 17 сентября 2025 года следует, что на момент назначения пенсии сведения о заработной плате за период с 1983 года по 1988 год отсутствовали. Указано, что при поступлении сведений о заработной плате за период работы с 1981 года по 1997 гг будут проведены мероприятия по учету пенсионных прав.

Согласно архивной справке ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» от 20 января 2026 года № в неполном составе документов Новосибирского завода точного машиностроения (фонд Федеральное государственное унитарное предприятие «Комета» Российского агентства по боеприпасам), в приказах по личному составу содержатся сведения о том, что ФИО1 (дата рождения н указана) – инженер-конструктор ГУЦ по АСУ (так в документе), уволена со 2 марта 1985 года по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от 25 февраля 1985 года №/к). В книге увольнения работников Новосибирского завода точного машиностроения за 1985 год содержатся следующие сведения: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (число и месяц не указаны), дата поступления на завод – 14 августа 1981 года, инженер ГУЦ (так в документе), дата увольнения – 2 марта 1985 года, причина – семейное положение (так в документе, статья не указана), приказ от 25 февраля 1985 года №/к. сведения о приеме ФИО1 в приказах по личному составу о приеме на работу по Новосибирскому заводу точного машиностроения за 1981 год отсутствуют. Текстовые приказы за 1981 год, а также личные карточки работников данной организации, чьи фамилии начинаются на букву «Ч», уволенных в 1985 году, на хранение в архив не поступали.

Из архивной справки ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области» от 20 января 2026 года № следует, что согласно лицевым счетам работников ОГТ (отдел №) и ГУЦ по АСУ (отдел №) Новосибирского завода точного машиностроения (фонд Федеральное государственное унитарное предприятие «Комета» российского агентства по боеприпасам), хранящимся в ГКУ НСО ГАНО в неполном составе ФИО1 (имя и отчество указаны не полностью; дата рождения и должность не указаны), ОГТ (отдел №) – табельный №, ГУЦ по АСУ (отдел №) – табельный №, начислена заработная плата за 1981 г., 1983-1985 гг за период с сентября 1981 г. по март 1985 г. Сведения о начислении заработной платы ФИО1 за август 1981 г. в лицевых счетах работников ОГТ (отделов №) за январь 1982 г. и лицевые счета работников ГУЦ по АСУ (отдел №) за 1982 г. на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали.

Согласно свидетельству о заключении брака серии IV-Ар № от 11 января 1992 года ФИО2 до вступления в брак имела фамилию «ФИО1».

В трудовую книжку истца серии АТ-II № внесены записи о том, что 14 августа 1981 года ФИО2 принята на работу в Новосибирский завод точного машиностроения инженером-технологом в ОГП, 8 января 1982 года переведена инженером-технологом в ГУЦ по АСУ, 1 июля 1982 года переведена инженером-конструктором ГУЦ по АСУ, 21 января 1983 года присвоена 3 категория инженера-технолога, 3 категория инженера-конструктора, 1 апреля 1983 года переведена инженером-конструктором 3 категории ГУЦ по АСУ, 2 марта 1985 года уволена по собственному желанию.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом, Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст.265 ГПК РФ).

Поскольку сведения о работе истца, изложенные в архивных справках № и № от 20 января 2026 года, согласуются с записями, внесенными в трудовую книжку, суд приходит к выводу о том, что принадлежность данный справок истцу достоверно установлена, в связи с этим требования ФИО2 об установлении факта принадлежности ей вышеназванных архивных справок подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о перерасчете пенсии, суд исходит из следующего. Установленный судом факт принадлежности истцу архивных справок, включая справку №, содержащую суммы заработной платы за период с января 1983 г. по март 1985 г., устраняет правовое препятствие в виде разночтения в фамилии для учета данного документа пенсионным органом. Вместе с тем, удовлетворение требования в заявленной форме, а именно возложение на ответчика обязанности произвести перерасчет путем замены периода с 2000 года по 2001 года на период с 1983 года по 1988 год, невозможно по существу. Для сравнения заработка за разные периоды и выбора наиболее выгодного в соответствии с пенсионным законодательством необходим полный набор данных за весь заявляемый к учету период с 1983 по 1988 год.

Представленные истцом сведения являются частичными и не позволяют суду или пенсионному органу корректно рассчитать среднемесячный заработок, необходимый для замены расчетного периода, именно за указанный шестилетний период в его полном объеме. Таким образом, вопрос о применении конкретного расчетного периода, его сопоставлении с другими периодами и итоговом перерасчете размера пенсии на основании вновь представленных документов относится к профессиональной компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, который должен выполнить соответствующие расчетные операции после надлежащего и полного подтверждения стажа и заработка. Суд в рамках данного дела установил юридический факт, необходимый для такого расчета, но не может его технически подменить.

Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дополнена частью 7.2.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Следовательно, часть 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступила в силу с 1 января 2022 года.

Как следует из разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в случае поступления после 01 января 2022 года документов, предусмотренных частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", влекущих увеличение размера пенсии, назначенной до 01 января 2022 года, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01 января 2022 года, исходя из вступления в силу указанного порядка с 01 января 2022 года.

В соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим на момент назначения истцу страховой пенсии по старости, размер пенсии определялся с учетом заработка (дохода) гражданина за наиболее выгодный для гражданина период работы, определяемый по его выбору.

Учитывая изложенное, а также то, что порядок беззаявительного перерасчета, предусмотренный частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, инициируется фактом поступления подтверждающих документов в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Настоящим решением суд создает для истца правовую основу для обращения с установленными документами к ответчику. В случае несогласия с решением или бездействием Пенсионного фонда истец сохраняет право на оспаривание таких решений в установленном законом порядке.

Ввиду изложенного, исковые требования ФИО2 о перерасчете пенсии путем замены для расчета размера пенсии периода заработка с 2000 г. по 2001 г. на период с 1983 г. по 1988 г. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198, 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении факта принадлежности документов, перерасчете пенсии - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 (СНИЛС №): архивных справок № от 20 января 2026 года, № от 20 января 2026 года, выданных ГКУ Новосибирской области «Государственный архив Новосибирской области».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 о перерасчете пенсии путем замены для расчета размера пенсии периода заработка с 2000 года по 2001 года на период с 1983 года по 1988 год – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2026 г.

Судья Т.Н. Искандарова