Решение № 2-3340/2021 2-3340/2021~М-2492/2021 М-2492/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-3340/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Портновой Е.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО2, ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путем сноса объектов, расположенных на земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1, просила суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №; восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем сноса объектов, расположенных на вышеуказанных земельных участках.

В обоснование иска указано на то, что ФИО2 и ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельные участки имеют категорию – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования не установлен.

Согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки, указанные земельные участки расположены в территориальной зоне Р-1 – зона парков. Установленный вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома, гаражи отсутствует в градостроительном регламенте.

Гипотеза, содержащаяся в федеральном законодательстве (ст. 11.9 ЗК РФ), прямо презюмирует требования к образуемым и измененным земельным участкам, предусматривая прямой запрет на образование земельных участков, границы которого пересекают границы территориальных зон (ч.7 ст. 11.9 ЗК РФ), а также образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ).

Таким образом, по мнению истца, земельные участки, были сформированы и поставлены на кадастровый учет, в нарушение гипотезы, предусматривающих прямой запрет на образование таких земельных участков, содержащийся в федеральном законодательстве Российской Федерации, а именно положения содержащиеся и определяющие требования к земельным участкам (Глава I.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В результате указанных нарушений норм действовавшего законодательства, допущенных при постановке на кадастровый учет земельного участка, в государственный кадастр недвижимости были внесены кадастровые сведения, не соответствующие установленным земельным законодательством требованиям по описанию местоположения границ земельных участков. Формирование земельного участка с нарушением порядка, установленного земельным законодательством, лишает муниципальное образование осуществлять свои полномочия, предоставленные ему законом.

В связи с вышеизложенным, истец обратился с иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчиков в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, мотивировав тем, что право собственности ответчиков на земельные участки признано решением суда, которое вступило в законную силу. Границы земельного участка также определены судом. Истец был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, но решение суда не оспаривал. Подача настоящего иска, фактически сводится к оспариванию принятого судом решения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст.ст. 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, защита вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу названных норм права в их системном толковании под способами защиты гражданских прав следует понимать закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

При этом право выбора способа защиты нарушенного права предоставлен истцам, однако избранный способ защиты должен быть предусмотрен законом для конкретного вида правоотношений и должен быть направлен на восстановление нарушенного права.

Из системного толкования ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, ей объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе о границах земельного участка, могут быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Образован из земельного участка с кадастровым номером № на основании решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о границах и координатах данного земельного участка и иные характеристики внесены в ЕГРН в соответствии с требованиями законодательства.

В реестре прав на недвижимость зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «Московия-Юг».

Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Образован из земельного участка с кадастровым номером № на основании решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о границах и координатах данного земельного участка и иные характеристики внесены в ЕГРН в соответствии с требованиями законодательства.

В реестре прав на недвижимость зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ООО «Московия-Юг».

Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № за ООО «Московия-Юг» было признано право собственности на земельную долю, общей площадью 2,48 га, расположенную на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес>, земельная доля была выделена в натуре, а также установлены границы земельного участка с указанием координат.

В дальнейшем на основании вступившего в законную силу вышеуказанного решения Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, а именно указанному в резолютивной части решения суда каталогу координат, кадастровым инженером ФИО4 были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план.

В результате проведенных кадастровых работ был образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ. собственником земельного участка с кадастровым номером № было принято решение о его разделе.

На основании решения о разделе земельного участка кадастровым инженером, был подготовлен межевой план по разделу данного участка. В результате раздела были поставлены на кадастровый учет, в том числе земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами №, №.

Координаты земельных участков и их местоположение полностью соответствуют координатам, определённым решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами №, № были образованы из земельного участка, границы которого были установлены вступившим в законную силу судебным актом.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат №), предоставленного ответчиками в материалы дела.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав истца в ходе рассмотрения дела не установлено, следовательно, удовлетворению исковые требования не подлежат, поскольку право собственности на земельный участок, местоположение границ земельного участка установлены на основании решения суда, вступившего в законную силу, истец был привлечен к участию в деле № в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет иска, однако решение суда в предусмотренном законном порядке не оспорил. Доводы настоящего искового заявления фактически сводятся к несогласию с решением суда по гражданскому делу №.

Таким образом, истцом выбран неверный способ защиты права.

Кроме того, на основании ст. 7 Федерального закона №218-ФЗ ведение ЕГРН осуществляется в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 943.

Федеральным законом N 218-ФЗ и Порядком N 943 предусмотрено изменение основных характеристик объекта недвижимости при одновременном внесении в ЕГРН новых сведений об этом объекте недвижимости (равно как и в государственный кадастр недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, в решении суда, предусматривающем необходимость исключения из ЕГРН сведений о такой основной характеристике объекта недвижимости, как местоположение границ земельного участка, по смыслу Закона должно также содержаться указание органу регистрации прав на необходимость внесения в ЕГРН соответствующих новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Однако истцом в материалы дела не представлены доказательства, определяющие новые сведения о местоположении границ спорных земельных участков, подлежащие внесению в ЕГРН взамен оспариваемых.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 4 указанной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.8 ЗК РФ возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.4 - 11.7 настоящего Кодекса.

Однако в случаях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 11.8 ЗК РФ, принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется (ч. 3 ст. 11.8. ЗК РФ).

Таким образом, в рассматриваемом случае - образование земельного участка на основании решения суда, принятие решения органом местного самоуправления о предоставлении земельного участка не требуется.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО2, ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путем сноса объектов, расположенных на земельных участках, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Портнова