Апелляционное определение № 11-11165/2025 от 1 декабря 2025 г.

УИД 74RS0002-01-2024-008531-32

Судья Кадыкеев К.П.

Дело № 2-1382/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 11-11165/2025
02 декабря 2025 года
г.Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Беломестновой Ж.Н.

судей Кутырева П.Е., Белоусовой О.М.

при помощнике судьи Белобородова И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО3 на решение Советского районного суда города Челябинска от 06 июня 2025 года по гражданскому делу по иску ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» к ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Заслушав доклад судьи Белоусовой О.М. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, ответчика ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя истца ФИО4, возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия

установила:

ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» обратилось в суд к ФИО3, ФИО1, в котором с учетом уточнений просило взыскать: - с ФИО3 задолженность за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 19317,30 руб., пени за период с 11 февраля 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 6498,89 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.; - с ФИО1 задолженность за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 19317,30 руб., пени за период с 11 февраля 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 6498,89 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

В обоснование исковых требований указало, что ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» является управляющей организацией многоквартирного дома (МКД), расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики являются собственниками (по ? доли каждый) <адрес>, расположенной в данном доме. Расчет платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме производился в соответствии со ст.ст. 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. Тарифы утверждены в соответствии с п. 7 Протокола собрания в размере тарифов, не ниже утвержденных органами местного самоуправления. Оплата за жилищно-коммунальные услуги ответчиками вносится несвоевременно в связи, с чем за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 имеется задолженность в размере 38 634,60 руб.

Представитель истца ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» - ФИО4 в судебном заседании доводы иска поддержала, просила его удовлетворить.

Ответчик ФИО1, он же представитель ответчика ФИО3, в судебном заседании с требованиями истца не согласился, указывал на ненадлежащее оказание услуг по содержанию общедомового имущества.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом

Суд постановил решение, которым исковые требования ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» к ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги удовлетворил частично. Взыскал с ФИО3 в пользу ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 19317,30 руб., пени за период с 11 февраля 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 2000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. Взыскал с ФИО1 в пользу ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 19317,30 руб., пени за период с 11 февраля 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 2000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО3 просят решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы выражают несогласие с выводом суда о том, что ответчики с заявлением о перерасчете платы за оказания услуг не обращались, а также об отсутствии оснований для признания актов приемки оказанных услуг подложными, с учетом показаний свидетеля ФИО5, из которых следует, что часть актов приемки оказанных услуг он не подписывал.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, об отложении слушания дела не просили. Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет.

Ответчик ФИО1, действующий за себя и как представитель ФИО3, в суде апелляционной инстанции оспаривал решение суда только в части начисления платы за содержание и ремонт, в части начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Представитель истца ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» ФИО4 в судебном заседании суд апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации для собственника жилого помещения плата за содержание жилого помещения включает себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Общий порядок определения платы за содержание жилого помещения урегулирован статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Как установлено судом, ФИО3 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 05 декабря 2006 года (т. 1 л.д. 16, 39, 126).

Согласно справке ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области от 03 августа 2006 года ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора безвозмездной передачи квартиры в общую (совместную) собственность от 25 января 1993 года (т. 1 л.д. 181).

ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» является управляющей организацией многоквартирного дома (МКД) расположенного по адресу: <адрес> на основании протокола общего собрания собственников МКД от 27 марта 2015 года (т. 1 л.д. 10).

В связи с неоплатой стоимости жилищных услуг за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 имеется задолженность в размере 38634,60 руб. (т. 2 л.д. 09-12).

15 декабря 2021 года по заявлению ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» мировым судьей судебного участка № 4 Центрального района г. Челябинска вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 пользу ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» задолженности за период с 01 января 2020 года по 31 октября 2021 года в размере 21 110,74 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 416,66 руб. (т.1 л.д. 81-82, 96).

Определением этого же мирового судьи от 13 июля 2022 года судебный приказ № был отменен в связи с проступившими возражениями от ФИО3 (т. 1 л.д. 99, 101).

Из расчета истца, представленного в материалы дела, следует, что расчет платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме производился в соответствии со статей 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. Тарифы утверждены в соответствии с п. 7 Протокола собрания в размере тарифов, утвержденных органами местного самоуправления. Формула для расчета: тариф х площадь помещения.

Расчет платы за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества МКД, производился в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ исходя из нормативов, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ, по установленным тарифам. Формула для расчета: тариф х норматив х ОИ х площадь помещения / Общая площадь МКД.

Из лицевого счета, открытого на имя ответчика следует, что по адресу: <адрес> имеется задолженность с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 38 634,60 руб.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района», суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 196, 200, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 30, 36, 39, 153 - 155, 158, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что ответчики, как собственники жилого помещения в многоквартирном доме, в заявленный в иске период были обязаны своевременно вносить плату за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома и коммунальных услуг, в связи с чем взыскал с ответчиков задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года, не усмотрев оснований для снижения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном дом.

При этом, поскольку факт ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашел, суд первой инстанции не усмотрел оснований для перерасчета задолженности по коммунальным услугам в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции и взыскании с ответчиков всей суммы задолженности за жилищно-коммунальные услуги за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном дом, а доводы ответчиков о ненадлежащем оказании услуг заслуживают внимание.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, вопросы содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, устанавливающие обязанность собственников помещений в многоквартирном доме участвовать в расходах по содержанию и ремонту общего имущества дома и обязанность управляющей компании обеспечивать такое содержание, направлены на поддержание дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям (Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 года № 946-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан М. и Н. на нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 30 и частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту Правила содержания общего имущества № 491).

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Подпунктом «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290. Пунктом 4 указанного Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов включают выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 11 Минимального перечня работы установлено, что в перечень входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исходя из приведенных правовых норм, ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» в качестве управляющей организации обязано было выполнять требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома, возложенные на общество заключенным договором и законом. При этом, и в случае необходимости совершения иных действий, не охваченных приведенными выше нормами права, управляющая организация не освобождается от оказания и выполнения приведенных выше услуг и работ по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Поскольку в материалы дела представлены доказательства того, что установленные действующим законодательством обязанности истцом, являющейся управляющей организацией, не выполнены, то подтверждается материалами дела: предписаниями Главного управления Государственной жилищной инспекции по Челябинской области), что подтверждается актами, фотографиями, видеозаписью, заявлениями ответчиков П-ных, показаними свидетеля ФИО5, судебная коллегия полагает подтвержденным некачественное оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>.

Однако стороной истца в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалах дела отсутствуют и суде, в том числе апелляционной инстанции, не предоставлено доказательства того, что истцом как управляющей организацией, качественно и в полном объеме оказаны услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем размер задолженности ответчика по оплате услуги по содержанию и ремонту подлежит изменению за спорный период.

В соответствии с частью 10 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.

Согласно пункту 6 Правил № 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

В пункте 10 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491предусмотрено, что в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

В силу пункта 11 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией стоимость отдельных услуг или работ, входящих в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, включаемых в плату за содержание жилого помещения, установленную для нанимателей уполномоченным органом местного самоуправления, отражается в смете, направляемой управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, в течение 10 рабочих дней после установления для нанимателей размера платы за содержание жилого помещения.

Для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения, установленной для нанимателей, управляющая организация использует сведения о стоимости отдельных услуг или работ, содержащиеся в смете, направленной уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил (пункт 12 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491).

Исходя из указанных норм правил, размер уменьшения платы за содержание жилого помещения исчисляется исходя из стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.

Начисление платы за содержание помещений ответчика за период, указанный в иске осуществлялось исходя из размера такой платы, установленного органом местного самоуправления.

Согласно пояснениям истца дом, в котором расположены помещения ответчика, не имеет газового оборудования, оборудован лифтом в подъезде и мусоропроводом.

Так, решением Челябинской городской думы от 24 ноября 2020 года № 14/23 плата за содержание и ремонт многоквартирного дома с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года составляет 25,21 руб./ кв.м.

Так, решением Челябинской городской думы от 23 ноября 2021 года №24/17 (диапазон действия с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года) плата за содержание и ремонт дома, не оборудованного лифтом в подъезде, без мусоропровода, составляла 20,29 руб.

Так, решением Челябинской городской думы от 22 ноября 2022 года №34/133 (диапазон действия с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года) плата за содержание и ремонт дома, не оборудованного лифтом в подъезде, без мусоропровода, составляла 21,96 руб.

Таким образом, обязанность ответчика предоставлять указанные услуги является частью содержания общего имущества в многоквартирном <адрес>, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.

С учетом изложенного, судебная коллегия, учитывая разъяснения, приведенные в абзаце 2 пункта 12 постановления Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», полагает необходимым в качестве стоимости указанных услуг и работ в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения принять расчет размера платы за содержание и ремонт, исходя из трех разделов Минимального перечня, приходит к выводу о наличии оснований проведения перерасчета по статье расходов "содержание и ремонт" в период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года относительно ремонта и уборки подъезда, уборки придомовой территории, ремонта ручки входной двери, восстановление целостности ступеней крыльца, поскольку ненадлежащее оказание данных услуг подтверждается предписанием ГЖИ от 14 сентября 2020 года (л.д. 43,130 т. 1), протоколом о привлечении истца к административной ответственности от 16 сентября 2020 года (л.д. 131-132 т. 1), постановлением по делу об административном правонарушении от 01 февраля 2021 года (л.д. 134-136 т. 1), актом от 04 августа 2022 года (л.д. 116 т. 1), а также видеозаписью от 2025 года, предоставленной ответчиком, которыми подтверждается, что за период с 2020 года до 2025 года указанные работы по содержанию общего имущества ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» не были выполнены.

Кроме того, представитель истца в суде апелляционной инстанции указала на отсутствие доказательств выполнения работ по содержанию и ремонту по заявлению ФИО1 от 28 февраля 2020 года (л.д. 110 т. 1).

Фотографии и видеозапись, предоставленные ответчиком, а также акт о состоянии общего имущества дом: стен, лестниц, не подтверждают ненадлежащее оказание услуг по содержанию и ремонту, за исключением ремонта и уборки подъезда, уборки придомовой территории, реконструкцию системы водостока, в спорный период, поскольку они датированы 2025 годом.

При этом доводы ответчиков о том, что работы по содержанию и ремонту ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» не выполнялись полностью доказательствами не подтверждаются.

С учетом показания свидетеля ФИО5, который в суде первой инстанции подтвердил факт того, что часть актов об оказании услуг он не подписывал: с января по май 2022 года, ноябрь 2022 года, с января по май 2023 года, февраль 2021 года, исходя из стоимости услуг, оказанных с ненадлежащим качеством, размер уменьшения платы за содержание жилого помещения за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года составит сумму в размере 13955,56 руб., исходя из следующего расчета:

- СОИ 78,38. +55,88+1847,14+323,97 руб.

- за январь 2021 года в сумме 563,03 руб. (25,21 (норматив) *33,5 (площадь) = 844,4 руб. /3 (Раздела Минимального перечня) * 2 (разделы Минимального перечня, по которым оказаны работы ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района») = 563,03 руб.

- за период с июня по декабрь 2022 года: 26,14*33,5 = 875,69 руб. (ежемесячный размер платы за содержание и ремонт) * 6 мес. = 5 254,14 руб. /3 (Раздела Минимального перечня) * 2 (разделы Минимального перечня, по которым оказаны работы ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района») = 3 502,76 руб.

- за период с июня по декабрь 2023 года: 28,30*33,5 = 948,05 руб. (ежемесячный размер платы за содержание и ремонт) * 7 мес. = 6 636,35руб. /3 (Раздела Минимального перечня) * 2 (разделы Минимального перечня, по которым оказаны работы ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района») = 4 424,23 руб.

- за период с 01 января по май 2024 года 28,30*33,5 = 875,69 руб. (ежемесячный размер платы за содержание и ремонт) * 5 мес. = 4 740,25 руб. /3 (Раздела Минимального перечня) * 2 (разделы Минимального перечня, по которым оказаны работы ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района») = 3 160,17 руб.

С учетом изложенного, решение суда следует изменить в части взыскания суммы задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года, взыскать с ФИО1, и ФИО6 задолженность в сумме 13955,56 руб. в равных долях.

Доводы истцов о том, что следует исходить из общей стоимости платы за содержание жилого помещения, отклоняются, поскольку доказательства того, что иные услуги и (или) работы, ответчиком не оказаны или оказаны с ненадлежащим качеством, не приведены.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в данной норме размера пеней не допускается.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 1 апреля 2022 года на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, что в силу приведенных норм права исключает начисление пени с 1 апреля по 1 октября 2022 года.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» установлено, что до 1 января 2024 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 года, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

При этом согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: высокий процент пени; значительное превышение суммы пени над размером возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 38 и 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при взыскании неустойки с физических лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Если уменьшение неустойки допускается по инициативе суда, то вопрос о таком уменьшении может быть также поставлен на обсуждение сторон судом апелляционной инстанции независимо от перехода им к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, следует, что наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

При этом предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу на реализацию требований ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Исходя из фактических обстоятельств данного дела, периода просрочки, размера задолженности, установленных постановлениями правительства Российской Федерации мораториев (с 01 апреля по 01 октября 2022 года), судебная коллегия полагает правомерным уменьшить пени от подлежащей ко взысканию суммы задолженности по п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, до 3000 руб.

С учетом изложенного, решение суда в части взыскания пени подлежит изменению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку решение суда в части взысканной задолженности изменено, то подлежит изменению решение суда также в части распределения судебных расходов.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину, следовательно, с ФИО3, ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённым исковым требованиям в размере 1444,88 руб.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда города Челябинска от 06 июня 2025 года изменить.

Взыскать в пользу ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» (№) в равных долях с ФИО3 (№) и ФИО1 (№) задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 января 2021 года по 31 мая 2024 года в размере 13955,56 руб., пени в размере 3000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1444,88 руб..

В удовлетворении остальной части ООО УО «Ремжилзаказчик Советского района» к ФИО3, ФИО1 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени, судебных расходов - отказать

В остальной части апелляционную жалобу ФИО3, ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 декабря 2025 года.