Решение № 2-47/2019 2-47/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-47/2019

Р Е Ш Е Н И Е дело №2-47/2019

Именем Российской Федерации

г. Демидов 19 февраля 2019 года Демидовский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Лосева А.А.,

при секретаре Кудиновой М.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО «Демидовский район» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на жилой дом, общей площадью <иные данные> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> д. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <иные данные>.

В обосновании исковых требований указал, что в собственности с 13 апреля 1992 года имеет земельный участок площадью <иные данные> кв. метров, по адресу: <адрес> д. <адрес><адрес>. Согласно постановления главы <иные данные> сельской администрации Демидовского района от 06 августа 1998 года <номер> ему было разрешено строительство индивидуального жилого дома.

27 августа 1998 года, комиссией в составе: главы <иные данные> сельской дминистрации, представителя райархитектуры, представителя райкомзема, представителя ЦГСЭН, представителя райпожнадзора, представителя ЭТУС и представителя комитета охраны природы, ему был выдан акт о том, что принадлежащий ему земельный участок пригоден под строительство индивидуального жилого дома.

Отделом по строительству и архитектуре администрации Демидовского района ему было выдано заключение о возможности строительства на земельном участке нового жилого дома вместо старого и 28 августа 1998 года архитектурным бюро Демидовского района был изготовлен генеральный план застройки принадлежащего ему земельного участка.

Заключением государственного инспектора государственного комитета по охране окружающей среды Смоленской области по Демидовскому району от 07 сентября 1998 года №56 его земельный участок признан пригодным для строительства индивидуального жилого дома.

Заключением главного государственного санитарного врача Демидовского района (Демидовского районного центра госсанэпиднадзора) от 15 сентября 1998 года <номер> земельный участок признан пригодным для строительства индивидуального жилого дома.

Администрация МО «Демидовский район» ему было выдано разрешение <номер> от 12 октября 2006 года на строительство индивидуального жилого дома со сроком действия разрешения до 12 октября 2016 года.

Строительство жилого дома на принадлежащем ему земельном участке было завершено весной 2016 года. Однако в силу состояния здоровья и финансовых трудностей не представилось возможным своевременно оформить документы на дом. Уведомление об окончании индивидуального жилищного строительства были поданы им в администрацию МО «Демидовский район» 12 декабря 2018 года.

14 декабря 2018 года уведомление было возвращено без рассмотрения. Поскольку поступило после истечения десяти лет.

При строительстве дома не были нарушены права и законные интересы других лиц, отсутствуют нарушения санитарных норм и правил.

Просит суд признать за ним право собственности на жилой трехэтажный дом, общей площадью <иные данные> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> д. <адрес><адрес> на земельном участке площадью <иные данные> кв. метров с кадастровым номером <иные данные>.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель М. исковые требования поддержали в полном объёме. Свои доводы истец изложил в исковом заявлении.

Представитель администрация МО «Демидовский район» Смоленской области, администрации в судебное заседание не явился. Отзыв на иск не прислал.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо ФГБУ «НП «Смоленское Поозерье» в отзыве на иск, указало, что земельный участок, принадлежащий ФИО2 расположен на землях, включенных в состав национального парка «Смоленское Поозерье» без изъятия из хозяйственной эксплуатации в границах населенного пункта <иные данные> сельского поселения Демидовского района Смоленской области, в зоне хозяйственного использования. Разрешение на строительство было получено ФИО2 12 октября 2006 года, сроком действия до 12 октября 2016 года. Строительство спорного жилого дома было завершено истцом в 2016 году, до истечения срока действия разрешения на строительство.

Необходимость получения разрешения Министерства природных ресурсов экологии РФ на строительство объекта капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения предусмотрена распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2008 года № 2055-р, то есть после получения ФИО2 разрешения на строительство. Строительство ФИО2 жилого дома было осуществлено с соблюдением требований законодательства, действовавшего на момент получения разрешения на строительство. Интересы ФГБУ «НП «Смоленское Поозерье» не нарушаются (л.д.45).

Выслушав объяснение истца ФИО2, представителя М., оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статья 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

Как следует из материалов дела: а именно свидетельства о государственной регистрации права от 30 июля 2012 года ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <иные данные> кв. метров по адресу: <адрес>, д. <адрес> (л.д.8). Земельный участок имеет кадастровый <номер>. ФИО2 земельный участок был предоставлен 13 апреля 1992 года <номер> на основании свидетельства на право собственности на землю для ведения личного подсобного хозяйства (д.<адрес>). Согласно постановлению <иные данные> сельской администрации Демидовского района от 06 августа 1998 года <номер> и заключению <номер> от 15 сентября 1998 года по отводу земельного участка под строительство ФИО2 было разрешено строительство индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> (л.д.10,14). Земельный участок согласно акту от 27 августа 1998 года и заключению по выбору земельного участка <номер> от 07 сентября 1998 года пригоден под строительство жилого дома (л.д.11-13). 12 октября 2006 года администрацией МО «Демидовский район» Смоленской области ФИО2 было выдано разрешение на строительство сроком действия до 12 октября 2016 года (л.д.16). Согласно техническому плану от 07 декабря 2018 года на земельном участке с кадастровым номером <иные данные> по адресу: <адрес>, д. <адрес><адрес>, расположен индивидуальный жилой трехэтажный дом, площадью <иные данные> кв. метров, 2016 года завершения строительства (л.д.18-33). <дата> ФИО2 уведомил администрацию МО «<адрес>» об окончании строительства объекта (л.д.34-35). 14 декабря 2018 года ФИО2 было направлено уведомление без рассмотрения вопроса по объекту недвижимости, поскольку поступило после истечения десяти лет со дня поступления уведомления о планируемом строительстве. Кроме того нет согласования с Министерством природных ресурсов и экологии РФ, поскольку <иные данные> (где объект недвижимости) расположена в границах ФГБУ «НП «Смоленское Поозерье» (л.д.36). Из справки Главы МО <иные данные> сельского поселения Демидовского района Смоленской области ФИО2 с момента окончания строительства дома с мая 2016 года проживает по адресу: д. <адрес> (л.д.37). Рыночная стоимость жилого дома составляет <иные данные> руб. (л.д.38).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Документом, подтверждающим регистрацию объекта в государственном кадастре, является кадастровый паспорт.

Самовольной постройкой согласно п.1 ст. 222 УК РФ является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 25.3 Закона о регистрации (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ) для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, производится на основании документа, подтверждающего факт создания такого объекта недвижимости и содержащего его описание, а также правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно положениям п. 1 ст. 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно п. 4 указанной статьи документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, и содержит описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию.

Построенный ФИО2 жилой дом и выделенный для строительства земельный участок, неразрывно связаны между собой. При строительстве дома не были нарушены санитарные и строительные нормы. Однако отсутствует акт ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилой трехэтажный дом, общей площадью <иные данные> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> д<адрес> на земельном участке с кадастровым номером <иные данные>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой трехэтажный дом, общей площадью <иные данные> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> д. <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <иные данные>.

Копию решения направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течение 3 суток со дня вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Лосев